ertebatgostaran



استعلام بها یا استعلام قیمت بدین معنی است که خریدار اقدام به دریافت قیمت از چند فروشنده و یا حتی تامین کننده جنس می نماید تا بتواند بهترین و مناسب ترین قیمت را جهت خرید کالا و همچنین دریافت خدمات بدست آورد. با وجود گرانی های پیش رو و وضع اقتصادی و نیاز به تدارک برخی اقلام در سازمان ها و شرکت ها، استعلام قیمت و یا استعلام بها می تواند بهترین گزینه برای پیشنهاد خرید باشد.

مناقصه چیست؟

اگر بخواهیم در یک تعریف ساده و قابل فهم مناقصه را تعریف کنیم باید گفت کهمناقصهیک میدان رقابتی است که برای تامین کالا و خدمات از طرف سازمان های دولتی یا خصوصی، تعهدات موضوع معامله به فرد برنده در مناقصه با کمترین قیمت پیشنهادی واگذار می شود. این واگذاری بعد از برگزاری مناقصات و طی یک روند رسمی و اداری قابل انجام است.

مراحل استعلام بها یا استعلام قیمت به چه صورتی است؟

مراحلاستعلام بهاکاملا با مناقصه متفاوت بوده و افراد کمتری در آن دخیل هستند. شخصی که به عنوان مسئول خرید انتخاب می شود وظیفه دارد که استعلام بها از حداقل ۳ فروشنده ی مختلف بگیرد و در آخر پس از بررسی و ارزیابی های دقیق، فروشنده ای با بهترین قیمت را برای همکاری با سازمان و یا شرکت انتخاب کند. این نکته را فراموش نکنید که تامین کنندگان دریافت استعلام می توانند آشنا باشند یعنی قبلا شناسایی شده باشند. بدین نحو که به نوعی متقاضی کالا و یا خدمات (خریدار)، تمایل انحصاری نمودن خرید از این مجموعه تامین کنندگان را داشته باشد.

البته روش دیگری نیز وجود دارد که در آن خریدار به صورت اتفاقی و حتی از طریق مراجعه مستقیم به تامین گنندگان، اطلاعات مورد نیاز خود را جمع آوری می کند.

در ادامه کار شخصی که مامور خرید است نوع کالا و یا مورد معامله را در مقدار و تعداد مشخص و به صورت کاملا دقیق در برگ استعلام بها یا استعلام قیمت تعیین می کند. پس از آن فروشندگان کالا یا انجام دهنده کار حداقل بهای آن را با قید مدت اعتبار بهای اعلام شده در آن قید و با ذکر نشانی خود و تاریخ امضا می کند.

پس از انجام تمامی این فرایند مامور خرید بایستی در زیر برگ های استعلام بها با ذکر این مورد که استعلام بها به وسیله خود او به عمل آمده است با قید تاریخ و نام و نام خانوادگی و سمت امضا نماید.

استعلام بها

استعلام بها با مناقصه چه تفاوتی دارد؟

یکی از تفاوت های اصلی استعلام قیمت یا استعلام بها با مناقصه در مبلغ معامله مورد نظر می باشد. یعنی با توجه به حد نصاب معاملات سالیانه و طبق ماده ۳ قانونبرگزاری مناقصاتدر انجام معاملات کوچک و متوسط از استعلام قیمت استفاده می شود. برای معاملاتی که در آن مبلغ مورد نظر به بیش از سه میلیارد می رسد از استعلام بها استفاده نمی شود و معامله بایستی با انتشار آگهی مناقصه (عمومی و یا محدود) انجام شود.

فرم استعلام بها به چه شکلی است؟

اطلاعاتی که در فرم استعلام بها درج شده است مشتمل بر اطلاعات کالا و یا خدمات مورد نیاز در قالب نامه رسمی است. فرم استعلام قیمت یا استعلام بها شامل موارد زیر است (البته باید خاطرنشان کرد که یک سند قانونی و یا دارای بار حقوقی محسوب نمی شودو عملا تعریف آن براساس نیازهای هر سازمان متفاوت است):

  • مشخصات متقاضی (خریدار)
  • تعریف دقیق نوع و مقدار کالا و یا حجم خدمات مورد نیاز
  • تاریخ ارائه پیشنهاد قیمت
  • شرایط پرداخت وجوهات و هزینه ها توسط خریدار
  • تضامین مالی قابل ارائه توسط تامین کننده
  • موقعیت جغرافیایی و شرایط تحویل کالا یا ارائه خدمات
  • شرایط مرتبط با بیمه و ضمانت نامه های عملیاتی
  • نقشه ها، اطلاعات فنی یا موارد مشابه
  • استانداردهای مورد نیاز خریدار
  • شرایط حمل و نقل
  • معرفی دستگاه بازرسی یا نظارت

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال استعلام های جدید هستید <<استعلام های ابنیه و عمران، راهسازی>> در پایگاه اطلاع رسانی هزاره را دنبال کنید .


استعلام بها یا استعلام قیمت بدین معنی است که خریدار اقدام به دریافت قیمت از چند فروشنده و یا حتی تامین کننده جنس می نماید تا بتواند بهترین و مناسب ترین قیمت را جهت خرید کالا و همچنین دریافت خدمات بدست آورد. با وجود گرانی های پیش رو و وضع اقتصادی و نیاز به تدارک برخی اقلام در سازمان ها و شرکت ها، استعلام قیمت و یا استعلام بها می تواند بهترین گزینه برای پیشنهاد خرید باشد.

مناقصه چیست؟

اگر بخواهیم در یک تعریف ساده و قابل فهم مناقصه را تعریف کنیم باید گفت کهمناقصهیک میدان رقابتی است که برای تامین کالا و خدمات از طرف سازمان های دولتی یا خصوصی، تعهدات موضوع معامله به فرد برنده در مناقصه با کمترین قیمت پیشنهادی واگذار می شود. این واگذاری بعد از برگزاری مناقصات و طی یک روند رسمی و اداری قابل انجام است.

مراحل استعلام بها یا استعلام قیمت به چه صورتی است؟

مراحلاستعلام بهاکاملا با مناقصه متفاوت بوده و افراد کمتری در آن دخیل هستند. شخصی که به عنوان مسئول خرید انتخاب می شود وظیفه دارد که استعلام بها از حداقل ۳ فروشنده ی مختلف بگیرد و در آخر پس از بررسی و ارزیابی های دقیق، فروشنده ای با بهترین قیمت را برای همکاری با سازمان و یا شرکت انتخاب کند. این نکته را فراموش نکنید که تامین کنندگان دریافت استعلام می توانند آشنا باشند یعنی قبلا شناسایی شده باشند. بدین نحو که به نوعی متقاضی کالا و یا خدمات (خریدار)، تمایل انحصاری نمودن خرید از این مجموعه تامین کنندگان را داشته باشد.

البته روش دیگری نیز وجود دارد که در آن خریدار به صورت اتفاقی و حتی از طریق مراجعه مستقیم به تامین گنندگان، اطلاعات مورد نیاز خود را جمع آوری می کند.

در ادامه کار شخصی که مامور خرید است نوع کالا و یا مورد معامله را در مقدار و تعداد مشخص و به صورت کاملا دقیق در برگ استعلام بها یا استعلام قیمت تعیین می کند. پس از آن فروشندگان کالا یا انجام دهنده کار حداقل بهای آن را با قید مدت اعتبار بهای اعلام شده در آن قید و با ذکر نشانی خود و تاریخ امضا می کند.

پس از انجام تمامی این فرایند مامور خرید بایستی در زیر برگ های استعلام بها با ذکر این مورد که استعلام بها به وسیله خود او به عمل آمده است با قید تاریخ و نام و نام خانوادگی و سمت امضا نماید.

استعلام بها

استعلام بها با مناقصه چه تفاوتی دارد؟

یکی از تفاوت های اصلی استعلام قیمت یا استعلام بها با مناقصه در مبلغ معامله مورد نظر می باشد. یعنی با توجه به حد نصاب معاملات سالیانه و طبق ماده ۳ قانونبرگزاری مناقصاتدر انجام معاملات کوچک و متوسط از استعلام قیمت استفاده می شود. برای معاملاتی که در آن مبلغ مورد نظر به بیش از سه میلیارد می رسد از استعلام بها استفاده نمی شود و معامله بایستی با انتشار آگهی مناقصه (عمومی و یا محدود) انجام شود.

فرم استعلام بها به چه شکلی است؟

اطلاعاتی که در فرم استعلام بها درج شده است مشتمل بر اطلاعات کالا و یا خدمات مورد نیاز در قالب نامه رسمی است. فرم استعلام قیمت یا استعلام بها شامل موارد زیر است (البته باید خاطرنشان کرد که یک سند قانونی و یا دارای بار حقوقی محسوب نمی شودو عملا تعریف آن براساس نیازهای هر سازمان متفاوت است):

  • مشخصات متقاضی (خریدار)
  • تعریف دقیق نوع و مقدار کالا و یا حجم خدمات مورد نیاز
  • تاریخ ارائه پیشنهاد قیمت
  • شرایط پرداخت وجوهات و هزینه ها توسط خریدار
  • تضامین مالی قابل ارائه توسط تامین کننده
  • موقعیت جغرافیایی و شرایط تحویل کالا یا ارائه خدمات
  • شرایط مرتبط با بیمه و ضمانت نامه های عملیاتی
  • نقشه ها، اطلاعات فنی یا موارد مشابه
  • استانداردهای مورد نیاز خریدار
  • شرایط حمل و نقل
  • معرفی دستگاه بازرسی یا نظارت

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال استعلام های جدید هستید <<استعلام های ابنیه و عمران، راهسازی>> در پایگاه اطلاع رسانی هزاره را دنبال کنید .


راهکارهای پیش بینی شده و موجود جهت دسترسی به اطلاعاتمناقصاتو مزایدات

وفق قانون، دستگاه های اجرایی دولتی می بایست اخبار مناقصه و مزایده را از طریق جراید کثیرالانتشار (معمولاً رومه های رسمی کشور) به اطلاع عموم برسانند. البته، مخاطبین این سری آگهی ها عموم مردم نیستند و صرفاً شرکت ها و یا اشخاصی به دنبال اطلاعاتی از این قبیل خواهند بود که با توجه به پتانسیل های فنی و تخصصی و مالی، امکان شرکت در مناقصات را دارا هستند. بر اساس آماری که از مراجع انتشار آگهی مناقصه و مزایده به دست آمده است، متقاضیان شرکت در این سری معاملات در حدود ۴۰هزار شرکت در سطح کشور هستند. طبیعتاً انتظار نمی رود متقاضیان شرکت در مناقصات، جهت تهیه ی تمامی رومه های کشور بصورت روزانه اقدام نمایند لذا قانون گذار مجوز انتشار آگهی ها را، علاوه بر مرجع رومه ها و نشریات و از طرق دیگر نیز پیش بینی نموده است. بر این اساس، دستگاه های مناقصه گذار ضمن رعایت قانون و بمنظور اطلاع رسانی بهتر و دقیقتر از کانال ها و رسانه های دیگر نیز استفاده می نمایند.

مراکز و کانال های انتشار آگهی ها و فراخوان هایمناقصهها

در حال حاضر دستگاه های اجرایی آگهی ها و فراخوان های مربوط به اخبار مناقصه و مزایده را ( بدون در نظر گرفتن مناقصات محدود ویا ترک تشریفات که بصورت مستقیم و جهت مناقصه گران مشخصی ارسال می گردد) با استفاده از کانال های زیر نشر می دهند:

  • نشریات کثیرالانتشار کشور
  • وب سایت رسمی دستگاه اجرایی (مناقصه گذار)
  • تابلوی اعلانات بعنوان یک روش سنتی ولی در حال استفاده
  • بولتن های تخصصی
  • پایگاه مناقصات (تحت مسئولیت و نظارت وزارت صنعت، معدن و تجارت و یا سازمان برنامه و بودجه)
مناقصه و مزایده

با توجه به مشابهت این کانالها با نشریات کثیرالانتشار از دیدگاه پراکندگی و نحوه ی دسترسی متقاضیان، مراکز اطلاع رسانی متعلق به بخش خصوصی نیز در زمینه ی اطلاع رسانی اخبار مناقصه و مزایده در حال فعالیت هستند. این مراکز عموماً با تکیه بر بستر تکنولوژی اطلاعات فعالیت می نمایند و سهم عمده ای را در اطلاع رسانی در سطح کشور بر عهده دارند. اطلاعات مربوط به فراخوان ها و آگهی ها در وب سایت مناقصات تحت نظارت این شرکت ها تهیه و بصورت جامع در اختیار متقاضیان قرار می گیرد. طبیعتاً راهکارهایی نیز جهت سهولت و ارتقاء کیفیت اطلاع رسانی در این مراکز ایجاد شده است. بعنوان مثال، سرویس اطلاع رسانی شرکت هزاره که مدیریت وب سایت مناقصات هزاره را بر عهده دارد، در کنار جامعیت و ارائه ی طبقه بندی حرفه ای، اطلاعات را به روش های ارسال ایمیل و یا نمابر نیز در کنار ارائه از طریق وب سایت جامع و اپلیکیشن موبایل نیز در اختیار مشترکین سرویس های خود قرار می دهد.

انتخاب در میان گزینه ها جهت دریافت اطلاعاتمناقصات کشور

بصورت متوسط و روزانه، در حدود ۴۵۰ الی ۵۵۰ آگهی وفراخوان مناقصه(و مزایده) در سطح کشور منتشر می گردد. انتظار اینکه یک شرکت توان و تمایل به شرکت در کلیه ی این مناقصات را داشته باشد، خارج از تصور خواهد بود. لذا ضمن وم دریافت اطلاعات طبقه بندی شده و منطبق با زمینه (ها)ی فعالیت، مدیران و صاحبان بنگاه های اقتصادی نیازمند اطمینان خاطر بابت دریافت تمامی فراخوان ها و آگهی های مرتبط نیز هستند. بر این اساس، دو راهکار عملیاتی پیش روی مناقصه گران خواهد بود:

  • ایجاد ساختار و سازمان جهت جمع آوری اطلاعات منطبق از میان تمامی آگهی های منتشر شده
  • استفاده از خدمات و سرویس دهنده های تخصصی

راهکار اول وقتی با چالش های عدیده مواجه خواهد شد که حوزه ی فعالیت مناقصه گران محدود به استان مشخصی نباشد. در این حالت، جمع آوری اطلاعات نیز صرفاً محدود به مرکز یک استان نخواهد بود و می بایست سایر استان های هدف نیز تحت پوشش قرار گیرند. همچنین عدم جامعیت پایگاه های مناقصات دولتی (که حداقل، مناقصه های بخش خصوصی در آن منتشر نمی گردد)، بنظر می رسد گزینه ی اصلح استفاده از خدمات سرویس دهندگان تخصصی در این زمینه خواهد بود.

پارامترهای موثر در شناسایی و انتخاب وبسایت مناقصات

بر اساس بررسی چندین مرکز اطلاع رسانی مناقصات فعال در کشور، پارامترها و شاخص هایی که جهت انتخاب وب سایت مناقصات مدنظر مدیران و فعالان اقتصادی است به ترتیب زیر مطرح می گردند:

  • جامعیت و بروز بودن (دو پارامتر هم ارز)
  • طبقه بندی تخصصی
  • کانال ها و روش های اطلاع رسانی
  • خدمات پس از فروش (در طول دوره ی اشتراک)
  • قیمت و هزینه ی اشتراک
  • آرشیو (بایگانی)

بر این اساس، انتخابپایگاه مناقصاتمناسب و متناسب با نیاز، امری سهل خواهد بود و به راحتی و در سطح کارشناسی یک شرکت صورت می پذیرد. ضمن اینکه بر اساس گفتگویی که با چند نفر از مدیران و فعالان اقتصادی طی روزهای اخیر بعمل آمده است، استفاده از خدمات دو وب سایت اطلاع رسانی نیز تا حدودی مرسوم است. این امر بمنظور اطمینان از جامعیت اطلاعات است که در صورت انتخاب سرویس دهنده ی مناسب، احتمالاً نیازی به مرجع و منبع دوم نخواهد بود.

میزان توجه مدیران و فعالان اقتصادی به مقوله یمزایدهها

بصورت تقریبی، تعداد مزایده های منتشر شده در روز در حدود ۱۰% مناقصه هاست. ضمن اینکه بخشی از مزایده ها نیز با مخاطبینی بغیر از اشخاص حقیقی مرتبط هستند. با این حال، همان عارضه هایی که برای مناقصه ها و نحوه ی دسترسی به آگهی ها و فراخوان ها وجود دارد، برای مزایده ها نیز متصور است. بخشی از مشترکین سرویس های وب سایت ها و مراکز اطلاع رسانی تخصصی، اشخاص حقیقی هستند که در کنار شرکت های متمایل به مقوله ی مزایدات، در این عرصه فعالیت می نمایند. بغیر از مزایدات املاک و اموال تملیکی که بصورت مستقیم توسط برخی نشریات مشخص اعلام می گردند، بقیه ی مزایده ها از طریق وب سایت مناقصات و به سهولت، قابل دریافت هستند.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصات مهلت دار>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


راهکارهای پیش بینی شده و موجود جهت دسترسی به اطلاعاتمناقصاتو مزایدات

وفق قانون، دستگاه های اجرایی دولتی می بایست اخبار مناقصه و مزایده را از طریق جراید کثیرالانتشار (معمولاً رومه های رسمی کشور) به اطلاع عموم برسانند. البته، مخاطبین این سری آگهی ها عموم مردم نیستند و صرفاً شرکت ها و یا اشخاصی به دنبال اطلاعاتی از این قبیل خواهند بود که با توجه به پتانسیل های فنی و تخصصی و مالی، امکان شرکت در مناقصات را دارا هستند. بر اساس آماری که از مراجع انتشار آگهی مناقصه و مزایده به دست آمده است، متقاضیان شرکت در این سری معاملات در حدود ۴۰هزار شرکت در سطح کشور هستند. طبیعتاً انتظار نمی رود متقاضیان شرکت در مناقصات، جهت تهیه ی تمامی رومه های کشور بصورت روزانه اقدام نمایند لذا قانون گذار مجوز انتشار آگهی ها را، علاوه بر مرجع رومه ها و نشریات و از طرق دیگر نیز پیش بینی نموده است. بر این اساس، دستگاه های مناقصه گذار ضمن رعایت قانون و بمنظور اطلاع رسانی بهتر و دقیقتر از کانال ها و رسانه های دیگر نیز استفاده می نمایند.

مراکز و کانال های انتشار آگهی ها و فراخوان هایمناقصهها

در حال حاضر دستگاه های اجرایی آگهی ها و فراخوان های مربوط به اخبار مناقصه و مزایده را ( بدون در نظر گرفتن مناقصات محدود ویا ترک تشریفات که بصورت مستقیم و جهت مناقصه گران مشخصی ارسال می گردد) با استفاده از کانال های زیر نشر می دهند:

  • نشریات کثیرالانتشار کشور
  • وب سایت رسمی دستگاه اجرایی (مناقصه گذار)
  • تابلوی اعلانات بعنوان یک روش سنتی ولی در حال استفاده
  • بولتن های تخصصی
  • پایگاه مناقصات (تحت مسئولیت و نظارت وزارت صنعت، معدن و تجارت و یا سازمان برنامه و بودجه)
مناقصه و مزایده

با توجه به مشابهت این کانالها با نشریات کثیرالانتشار از دیدگاه پراکندگی و نحوه ی دسترسی متقاضیان، مراکز اطلاع رسانی متعلق به بخش خصوصی نیز در زمینه ی اطلاع رسانی اخبار مناقصه و مزایده در حال فعالیت هستند. این مراکز عموماً با تکیه بر بستر تکنولوژی اطلاعات فعالیت می نمایند و سهم عمده ای را در اطلاع رسانی در سطح کشور بر عهده دارند. اطلاعات مربوط به فراخوان ها و آگهی ها در وب سایت مناقصات تحت نظارت این شرکت ها تهیه و بصورت جامع در اختیار متقاضیان قرار می گیرد. طبیعتاً راهکارهایی نیز جهت سهولت و ارتقاء کیفیت اطلاع رسانی در این مراکز ایجاد شده است. بعنوان مثال، سرویس اطلاع رسانی شرکت هزاره که مدیریت وب سایت مناقصات هزاره را بر عهده دارد، در کنار جامعیت و ارائه ی طبقه بندی حرفه ای، اطلاعات را به روش های ارسال ایمیل و یا نمابر نیز در کنار ارائه از طریق وب سایت جامع و اپلیکیشن موبایل نیز در اختیار مشترکین سرویس های خود قرار می دهد.

انتخاب در میان گزینه ها جهت دریافت اطلاعاتمناقصات کشور

بصورت متوسط و روزانه، در حدود ۴۵۰ الی ۵۵۰ آگهی وفراخوان مناقصه(و مزایده) در سطح کشور منتشر می گردد. انتظار اینکه یک شرکت توان و تمایل به شرکت در کلیه ی این مناقصات را داشته باشد، خارج از تصور خواهد بود. لذا ضمن وم دریافت اطلاعات طبقه بندی شده و منطبق با زمینه (ها)ی فعالیت، مدیران و صاحبان بنگاه های اقتصادی نیازمند اطمینان خاطر بابت دریافت تمامی فراخوان ها و آگهی های مرتبط نیز هستند. بر این اساس، دو راهکار عملیاتی پیش روی مناقصه گران خواهد بود:

  • ایجاد ساختار و سازمان جهت جمع آوری اطلاعات منطبق از میان تمامی آگهی های منتشر شده
  • استفاده از خدمات و سرویس دهنده های تخصصی

راهکار اول وقتی با چالش های عدیده مواجه خواهد شد که حوزه ی فعالیت مناقصه گران محدود به استان مشخصی نباشد. در این حالت، جمع آوری اطلاعات نیز صرفاً محدود به مرکز یک استان نخواهد بود و می بایست سایر استان های هدف نیز تحت پوشش قرار گیرند. همچنین عدم جامعیت پایگاه های مناقصات دولتی (که حداقل، مناقصه های بخش خصوصی در آن منتشر نمی گردد)، بنظر می رسد گزینه ی اصلح استفاده از خدمات سرویس دهندگان تخصصی در این زمینه خواهد بود.

پارامترهای موثر در شناسایی و انتخاب وبسایت مناقصات

بر اساس بررسی چندین مرکز اطلاع رسانی مناقصات فعال در کشور، پارامترها و شاخص هایی که جهت انتخاب وب سایت مناقصات مدنظر مدیران و فعالان اقتصادی است به ترتیب زیر مطرح می گردند:

  • جامعیت و بروز بودن (دو پارامتر هم ارز)
  • طبقه بندی تخصصی
  • کانال ها و روش های اطلاع رسانی
  • خدمات پس از فروش (در طول دوره ی اشتراک)
  • قیمت و هزینه ی اشتراک
  • آرشیو (بایگانی)

بر این اساس، انتخابپایگاه مناقصاتمناسب و متناسب با نیاز، امری سهل خواهد بود و به راحتی و در سطح کارشناسی یک شرکت صورت می پذیرد. ضمن اینکه بر اساس گفتگویی که با چند نفر از مدیران و فعالان اقتصادی طی روزهای اخیر بعمل آمده است، استفاده از خدمات دو وب سایت اطلاع رسانی نیز تا حدودی مرسوم است. این امر بمنظور اطمینان از جامعیت اطلاعات است که در صورت انتخاب سرویس دهنده ی مناسب، احتمالاً نیازی به مرجع و منبع دوم نخواهد بود.

میزان توجه مدیران و فعالان اقتصادی به مقوله یمزایدهها

بصورت تقریبی، تعداد مزایده های منتشر شده در روز در حدود ۱۰% مناقصه هاست. ضمن اینکه بخشی از مزایده ها نیز با مخاطبینی بغیر از اشخاص حقیقی مرتبط هستند. با این حال، همان عارضه هایی که برای مناقصه ها و نحوه ی دسترسی به آگهی ها و فراخوان ها وجود دارد، برای مزایده ها نیز متصور است. بخشی از مشترکین سرویس های وب سایت ها و مراکز اطلاع رسانی تخصصی، اشخاص حقیقی هستند که در کنار شرکت های متمایل به مقوله ی مزایدات، در این عرصه فعالیت می نمایند. بغیر از مزایدات املاک و اموال تملیکی که بصورت مستقیم توسط برخی نشریات مشخص اعلام می گردند، بقیه ی مزایده ها از طریق وب سایت مناقصات و به سهولت، قابل دریافت هستند.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصات مهلت دار>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


تغییرات کمی و کیفی درمناقصات کشور

یکی از واضح ترین نمودها پس از حذف تقریبی تحریم ها و رویکرد جدید بخش دولتی در جهت فعال سازی ساختار اقتصادی، در قالب افزایش نسبی تعداد معاملات رسمی کشور قابل مشاهده است. بر اساس اطلاعات و آمار موجود در وب سایت شرکت اطلاع رسانی هزاره، متوسط تعداد مناقصه کشور منتشر شده در دوران تحریم حداکثر در حدود یکصد هزار عنوان در سال بوده که در دوران پس از برجام و با متوسط سالیانه ۱۱۵ هزار عنوان، با رشدی در حدود ۱۵% مواجه شده است. از منظر کیفی نیز، تسهیلات ایجاد شده در واردات و تامین ارز موردنیاز و همچنین آغاز مجدد فعالیت شرکت های بیمه و بانک های بین المللی در کشور، ارقام ریالی (و ارزی) معاملات را افزایش داده است. انتظار می رود افزایش حجم معاملات دولتی که عموماً در قالب مناقصه ها اعلام می گردند، فرصتی را جهت فعالان بخش خصوصی رقم زده باشد تا به نوعی رکود دوران تحریم و خساراتی را که جهت حفظ شرایط متحمل شده بودند، جبران نمایند. ضمن اینکه دورنمای اقتصادی ایران نیز تا حدودی روشن است و نماد آن نیز انعقاد قراردادهای جدید در حوزه های مختلف اقتصادی، صنعتی و فناوری با شرکت ها و موسسات چندملیتی است.

فاصله گیری خودخواسته ی مدیران و فعالان اقتصادی از مقوله یمناقصات

مقوله ی شرکت در مناقصات، با ابهامات و در برخی موارد شکایاتی روبرو بوده است. با توجه به تصویب قانون مناقصات در سال ۸۳ و همچنین انطباق تدریجی دستگاه های اجرایی (مناقصه گزاران) در زمینه ی شفاف سازی فرآیند برگزاری، قاعدتاً عمده ترین مشکلی که جهت بخش خصوصی مطرحیت دارد مقولات مرتبط با توانمندی مالی کارفرمایان است. تاثیرپذیری دستگاه های اجرایی از تحریم ها و پیامدهای آن، نیازمند توجیه و تفسیر نیست ولی در این مقطع و با توجه به افزایش جریان نقدینگی کشور و حمایت های سیستم بانکی، بنظر می رسد دغدغه ی چندانی در زمینه ی تامین مالی پروژه ها و سفارشات خرید و تامین وجود ندارد. با این حال، برخی از شرکت های بخش خصوصی اقبال چندانی به مناقصه های کشور نشان نمی دهند. البته، بنظر می رسد تعدادی از بنگاه های فعال اقتصادی و در دوران رکود، تغییرات راهبردی ویژه ای را تجربه کرده اند که مسیر فعالیت آنها را تغییر داده است. با این حال، نگاه حرفه ای به مناقصات کشور و شرکت در آنها صرفاً محدود به ایران و این برهه نبوده و در سایر کشورها بعنوان یکی از اصلی ترین شاخه های فعالیت و درآمدزایی جهت بخش خصوصی، مطرحیت دارد.

تاکیدات نانوشته ی دولت جهت رونق بازار معاملات ومناقصهها

در این عرصه، اخباری از گوشه و کنار شنیده می شود که ساختار دولت نیز تمایل به رونق بخشیدن مجدد به بازار مناقصات را از طریق افزایش سامانه های نظارتی، مدنظر دارد. آنچه در بین سطور اخبار دیده می شود، عمدتاً تکیه بر شفاف سازی و تسهیل فرآیند طراحی تا برگزاری مناقصه هاست و از سویی دیگر، افزایش تمایل و حضور شرکت های بیمه ی بین المللی و یا بانک های خارجی که بعنوان پشتیبان و یا سرمایه گذار به بازار ایران ورود می کنند، چشم اندازی را در دست ترسیم دارد تا بخش خصوصی با تکیه بر توانمندی ها و تجربیات خود، بتواند سهم مناسبی را از بازار معاملات کشور از آن خود نماید. تجمیع عوامل ذکر شده، می تواند تضمینی باشد بر سودآوری بخش خصوصی و از طریقشرکت در مناقصاتدر سال های پیش رو. لذا بازنگری و مطالعات دقیقتر توسط فعالان و بنگاه های اقتصادی بخش خصوصی در زمینه ی افزایش تمایل و ایجاد (یا بروزآوری) زیرساختهای شرکت در مناقصات، خالی از فایده نخواهد بود. بخصوص که امکان انعقاد قرارداد با شرکت های خارجی از طریق مراجع و مبادی مربوطه نیز با گذار از تحریم ها فراهم شده است که ضمن برخورداری از حمایت دستگاه های دولتی، کاستی های تکنیکی و یا سرمایه ای بخش خصوصی کشور را تقلیل خواهد داد.

مناقصه کشور

بروزرسانیپایگاه مناقصاتدولت

با توجه به افزایش نسبی اطلاعات ثبت شده در سامانه های مناقصات تحت پوشش (یا نظارت) دولت، رویکرد دستگاه های مناقصه گذار کشور نیز با دولت همسویی دارد. در واقع، بنظر می رسد دستگاه های اجرایی تاکید بیشتری بر هزینه کرد اصولی بودجه هایعمرانیو زیربنایی تامین شده دارند و سیستم نظارتی فعلی نیز تمایلی به چشم پوشی در قبال تاخیرات ناشی از سوء مدیریت و یا بوروکراسی های معمول ندارد.

تاثیرپذیری وبسایت مناقصاتاز تغییرات بازار

در دوران تحریم، تعدادی از شرکت های خصوصی که در زمینه ی اطلاع رسانی از طریق وب سایت مناقصات و یا روش های سنتی معمول اقدام می نمودند، با بحران مواجه و مجبور به کناره گیری از این حوزه گردیدند. نهایتاً، تعدادی از شرکت های این حوزه که دارای قدمت، تخصص و توانمندی بیشتری بودند موفق به حفظ موجودیت و شرایط خود گردیدند و بنظر می رسد در این مقطع، در حال تقویت بنیه ی تخصصی و ارتقاء چشم انداز هستند. همسویی با نیازهای مشتریان به همراه وم استفاده از بسترهای جدید تکنولوژی اطلاعات، هزینه های نسبتاً سنگینی را طلب می کرد که متاسفانه برخی از فعالان این حوزه از عهده ی آنها برنیامدند. ولی شرکت هایی که در حال حاضر مدیریت وب سایت مناقصات و پایگاه های اطلاع رسانی این حوزه را بر عهده دارند، با توان بیشتری در حال فعالیت هستند. طبیعتاً، مشتریان سرویس های مورد اشاره نیز کماکان به دنبال دریافت بهترین خدمات هستند که با حذف شرکت های کوچک و نسبتاً جدید، مجدداً به شرکت های اصلی و راهبر این حوزه رجوع نموده اند. در این حالت، دریافت خدمات حرفه ای و متناسب با نیاز بخش خصوصی از طریق این شرکت ها، با سهولت و دقت لازم صورت خواهد پذیرفت بخصوص که این خدمات صرفاً محدود به دریافت فراخوان ها و آگهی ها نیستند.

مزایدهها کماکان خواهان خود را دارند.

در این بازار، همانطوری که انتظار می رود، مقوله ی مزایده ها تاثیرپذیری زیادی از جریانات و رخدادهای دهه ی اخیر نداشته است. در واقع، مشتریان مزایدات دولتی و یا غیردولتی تقریباً ثابت هستند و حتی می توان استنباط نمود در دوران رکود، تقاضا برای شرکت در مزایدات افزایش قابل توجهی هم داشته است. با این حال، گذار از رکود به معنی نوسازی برخی ساختارها و سامانه های مستهلک نیز هست و انتظار می رود افزایش نسبی حوزه ی مناقصات، به زمینه ی مزایده ها نیز تسری یابد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصه امروز>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


تغییرات کمی و کیفی درمناقصات کشور

یکی از واضح ترین نمودها پس از حذف تقریبی تحریم ها و رویکرد جدید بخش دولتی در جهت فعال سازی ساختار اقتصادی، در قالب افزایش نسبی تعداد معاملات رسمی کشور قابل مشاهده است. بر اساس اطلاعات و آمار موجود در وب سایت شرکت اطلاع رسانی هزاره، متوسط تعداد مناقصه کشور منتشر شده در دوران تحریم حداکثر در حدود یکصد هزار عنوان در سال بوده که در دوران پس از برجام و با متوسط سالیانه ۱۱۵ هزار عنوان، با رشدی در حدود ۱۵% مواجه شده است. از منظر کیفی نیز، تسهیلات ایجاد شده در واردات و تامین ارز موردنیاز و همچنین آغاز مجدد فعالیت شرکت های بیمه و بانک های بین المللی در کشور، ارقام ریالی (و ارزی) معاملات را افزایش داده است. انتظار می رود افزایش حجم معاملات دولتی که عموماً در قالب مناقصه ها اعلام می گردند، فرصتی را جهت فعالان بخش خصوصی رقم زده باشد تا به نوعی رکود دوران تحریم و خساراتی را که جهت حفظ شرایط متحمل شده بودند، جبران نمایند. ضمن اینکه دورنمای اقتصادی ایران نیز تا حدودی روشن است و نماد آن نیز انعقاد قراردادهای جدید در حوزه های مختلف اقتصادی، صنعتی و فناوری با شرکت ها و موسسات چندملیتی است.

فاصله گیری خودخواسته ی مدیران و فعالان اقتصادی از مقوله یمناقصات

مقوله ی شرکت در مناقصات، با ابهامات و در برخی موارد شکایاتی روبرو بوده است. با توجه به تصویب قانون مناقصات در سال ۸۳ و همچنین انطباق تدریجی دستگاه های اجرایی (مناقصه گزاران) در زمینه ی شفاف سازی فرآیند برگزاری، قاعدتاً عمده ترین مشکلی که جهت بخش خصوصی مطرحیت دارد مقولات مرتبط با توانمندی مالی کارفرمایان است. تاثیرپذیری دستگاه های اجرایی از تحریم ها و پیامدهای آن، نیازمند توجیه و تفسیر نیست ولی در این مقطع و با توجه به افزایش جریان نقدینگی کشور و حمایت های سیستم بانکی، بنظر می رسد دغدغه ی چندانی در زمینه ی تامین مالی پروژه ها و سفارشات خرید و تامین وجود ندارد. با این حال، برخی از شرکت های بخش خصوصی اقبال چندانی به مناقصه های کشور نشان نمی دهند. البته، بنظر می رسد تعدادی از بنگاه های فعال اقتصادی و در دوران رکود، تغییرات راهبردی ویژه ای را تجربه کرده اند که مسیر فعالیت آنها را تغییر داده است. با این حال، نگاه حرفه ای به مناقصات کشور و شرکت در آنها صرفاً محدود به ایران و این برهه نبوده و در سایر کشورها بعنوان یکی از اصلی ترین شاخه های فعالیت و درآمدزایی جهت بخش خصوصی، مطرحیت دارد.

تاکیدات نانوشته ی دولت جهت رونق بازار معاملات ومناقصهها

در این عرصه، اخباری از گوشه و کنار شنیده می شود که ساختار دولت نیز تمایل به رونق بخشیدن مجدد به بازار مناقصات را از طریق افزایش سامانه های نظارتی، مدنظر دارد. آنچه در بین سطور اخبار دیده می شود، عمدتاً تکیه بر شفاف سازی و تسهیل فرآیند طراحی تا برگزاری مناقصه هاست و از سویی دیگر، افزایش تمایل و حضور شرکت های بیمه ی بین المللی و یا بانک های خارجی که بعنوان پشتیبان و یا سرمایه گذار به بازار ایران ورود می کنند، چشم اندازی را در دست ترسیم دارد تا بخش خصوصی با تکیه بر توانمندی ها و تجربیات خود، بتواند سهم مناسبی را از بازار معاملات کشور از آن خود نماید. تجمیع عوامل ذکر شده، می تواند تضمینی باشد بر سودآوری بخش خصوصی و از طریقشرکت در مناقصاتدر سال های پیش رو. لذا بازنگری و مطالعات دقیقتر توسط فعالان و بنگاه های اقتصادی بخش خصوصی در زمینه ی افزایش تمایل و ایجاد (یا بروزآوری) زیرساختهای شرکت در مناقصات، خالی از فایده نخواهد بود. بخصوص که امکان انعقاد قرارداد با شرکت های خارجی از طریق مراجع و مبادی مربوطه نیز با گذار از تحریم ها فراهم شده است که ضمن برخورداری از حمایت دستگاه های دولتی، کاستی های تکنیکی و یا سرمایه ای بخش خصوصی کشور را تقلیل خواهد داد.

مناقصه کشور

بروزرسانیپایگاه مناقصاتدولت

با توجه به افزایش نسبی اطلاعات ثبت شده در سامانه های مناقصات تحت پوشش (یا نظارت) دولت، رویکرد دستگاه های مناقصه گذار کشور نیز با دولت همسویی دارد. در واقع، بنظر می رسد دستگاه های اجرایی تاکید بیشتری بر هزینه کرد اصولی بودجه هایعمرانیو زیربنایی تامین شده دارند و سیستم نظارتی فعلی نیز تمایلی به چشم پوشی در قبال تاخیرات ناشی از سوء مدیریت و یا بوروکراسی های معمول ندارد.

تاثیرپذیری وبسایت مناقصاتاز تغییرات بازار

در دوران تحریم، تعدادی از شرکت های خصوصی که در زمینه ی اطلاع رسانی از طریق وب سایت مناقصات و یا روش های سنتی معمول اقدام می نمودند، با بحران مواجه و مجبور به کناره گیری از این حوزه گردیدند. نهایتاً، تعدادی از شرکت های این حوزه که دارای قدمت، تخصص و توانمندی بیشتری بودند موفق به حفظ موجودیت و شرایط خود گردیدند و بنظر می رسد در این مقطع، در حال تقویت بنیه ی تخصصی و ارتقاء چشم انداز هستند. همسویی با نیازهای مشتریان به همراه وم استفاده از بسترهای جدید تکنولوژی اطلاعات، هزینه های نسبتاً سنگینی را طلب می کرد که متاسفانه برخی از فعالان این حوزه از عهده ی آنها برنیامدند. ولی شرکت هایی که در حال حاضر مدیریت وب سایت مناقصات و پایگاه های اطلاع رسانی این حوزه را بر عهده دارند، با توان بیشتری در حال فعالیت هستند. طبیعتاً، مشتریان سرویس های مورد اشاره نیز کماکان به دنبال دریافت بهترین خدمات هستند که با حذف شرکت های کوچک و نسبتاً جدید، مجدداً به شرکت های اصلی و راهبر این حوزه رجوع نموده اند. در این حالت، دریافت خدمات حرفه ای و متناسب با نیاز بخش خصوصی از طریق این شرکت ها، با سهولت و دقت لازم صورت خواهد پذیرفت بخصوص که این خدمات صرفاً محدود به دریافت فراخوان ها و آگهی ها نیستند.

مزایدهها کماکان خواهان خود را دارند.

در این بازار، همانطوری که انتظار می رود، مقوله ی مزایده ها تاثیرپذیری زیادی از جریانات و رخدادهای دهه ی اخیر نداشته است. در واقع، مشتریان مزایدات دولتی و یا غیردولتی تقریباً ثابت هستند و حتی می توان استنباط نمود در دوران رکود، تقاضا برای شرکت در مزایدات افزایش قابل توجهی هم داشته است. با این حال، گذار از رکود به معنی نوسازی برخی ساختارها و سامانه های مستهلک نیز هست و انتظار می رود افزایش نسبی حوزه ی مناقصات، به زمینه ی مزایده ها نیز تسری یابد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصه امروز>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


برگزاریمناقصاتدولتی، تنها راه تعامل مالی با بخش خصوصی

طبق قانون تجارت، تعریف معاملات در پنج حوزه ی خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجار صورت می گیرد. فارغ از مسئولیت های تفویض شده به برخی موسسه ها و سازمان های دارای ساختار غیردولتی در برخی از کشورها، می توان بصورت کلی معاملات کلان (از نظر حجم و مبلغ) را در حوزه ی معاملات بخش دولتی متصور شد. طرح های زیربنایی و صنعتی بزرگ و کلان کشورها، بالاخص وقتی با شاخص های بین المللی (تولید ناخالص ملی، شاخص های رفاه و ثروت، رشد اقتصادی، تورم،.) و یا کالاهای استراتژیک در ارتباط باشند، توسط دولت (وزارت خانه ها و دستگاه های تابعه) تعریف و مدیریت می شوند. با توجه به دو اصل شفافیت و بهره وری، قوانینی جهت برگزاریمناقصاتدولتی و نحوه ی ورود بخش خصوصی به معاملات دولتی تعریف گردیده است.

عبارت آشنا در این مبحث، واژه ی ldquo;مناقصهrdquo; است و قانون برگزاری مناقصات نیز با محوریت این واژه تعریف گردیده است. واژه ی ldquo;مناقصهrdquo; به سه گروه از معاملات (خرید، مقاطعه و استیجار) اشاره دارد ولی قانونبرگزاری مناقصاتبه نوعی قابل اطلاق و تسری به معاملات فروش و اجاره (مزایده) نیز هست. با توجه به وم تبعیت از قانون، عملاً معاملاتی که در حوزه ی کلان ارزیابی می شوند، می بایست از طریق برگزاری مناقصه به بخش خصوصی منتقل گردند. با توجه به مبلغ فوق و با لحاظ نمودن حاشیه های معمول جهت سود، عملاً می توان در نظر گرفت بخش خصوصی که در قالب سازمان ها، موسسه ها و یا شرکت های تولیدی، بازرگانی و یا خدماتی فعالیت می کند، بمنظور تداوم فعالیت و سودآوری در حوزه ی معاملات دولتی راهی بجز شرکت در مناقصات (و یا مزایدات) رسمی نخواهد داشت.

اهداف اصلی و فرعی برگزاریمناقصه

قانون گذار، با تصویب و ابلاغ قانون برگزاری مناقصات، وم شفافیت در فرآیند برگزاری، رعایت عدالت و ایجاد فرصت یکسان جهت عموم و نهایتاً اام حفظ کیفیت موضوع معامله را با پایینترین قیمت و یا بهای قابل دستیابی، بصورت اکید مدنظر قرار داده است. در واقع، اهداف اصلی برگزاری مناقصه طبق فرآیند مشخص، در قالب حداکثر شفافیت، کیفیت و بهره وری تعیین گردیده است. با این حال، مزایایی نیز از قبیل: ارزیابی تخصصی و مالی مناقصه گران، مستندسازی، اطلاع رسانی عمومی، ابزارهای نظارتی و نهایتاً ارتقاء کیفی توانمندی مناقصه گرانی که تمایل به حضور در مناقصات را دارند نیز در قالب اهداف فرعی قابل تعریف است.

برگزاری مناقصه توسط سازمان های دولتی

مناقصات کشوردر برگیرنده ی چه حوزه هایی هستند؟

کلیه ی خدمات و تجهیزات موردنیاز سازمان ها و شرکت های دولتی از طریق برگزاری مناقصات تامین می گردند: نگهداری فضای سبز یک پارک ۱۵۰ متری در غرب تهران تا احداث کلیدگردان یک واحد پتروشیمی. و البته برخی از سازمان ها و وزارتخانه ها، مجوز ترک تشریفات جهت برخی معاملات خاص را دارند که عموماً مربوط به حوزه ی امور دفاعی و یا استراتژیک می شود.

برگزاریمزایدهبر مبنای قانون یا سلیقه

همانطوری که اشاره شد، قانون به واژه ی ldquo;مناقصهrdquo; اشاره و تاکید دارد. در حالیکه بنظر می رسد کنترل فرآیند مزایدات نیز می بایست مدنظر قرار گیرد. بخصوص وقتی در مورد ارقام کلانی نظیر املاک، واحدهای صنعتی، امتیازات و از این قبیل صحبت می شود. برگزاری مزایدات طبق آیین نامه های داخلی هر سازمان و یا ارگان صورت می پذیرد و نظارت نیز عموماً بصورت ذیحسابی و در سطوح داخلی تعریف می شود. روال عرفیبرگزاری مزایدهنیز مانند مناقصه شامل رعایت اصول و ارکانی ست ولی عدم وجود ابزارهای نظارتی اصولی و بازرسی حین فرایند در معاملات دولتی کاملاً مشهود است. البته سازمان بازرسی کشور در معاملات کلان حضور دارد ولی معاملاتی که نتایج تاسف بار آنها رسانه ای می شوند، نشان دهنده ی عدم تامین سطوح نظارتی مناسب، لااقل در برخی از دستگاه های دولتی و یا جهت گروهی خاص از معاملات است.

سطح دقت و جامعیت اطلاعات درسایت مناقصات

با توجه به گسترش استفاده و افزایش ضریب نفوذ اینترنت به جامعه، انتقال بسیاری از داده ها و اطلاعات به بستر مجازی با دقت و سرعتی قابل قبول رخ داده است. در حال حاضر، مراجعی جهت دریافت اطلاعات مناقصات و مزایدات در حال برگزاری در این بستر وجود دارند که در قالب اپلیکیشن و یا وب سایت مناقصات تعریف گردیده اند. سوابق فعالیت این پرتال ها نشان دهنده ی حضور موثر بخش خصوصی در این حوزه است. در واقع شرکت هایی با ماهیت خصوصی از حدود ۲۰ سال پیش در این زمینه سرمایه گذاری نموده اند. در حال حاضر تعداد محدودی وب سایت با سابقه ی فعالیت مستمر در کشور فعال هستند و عموم متقاضیان بخش خصوصی (و حتی دولتی!) نیز اطلاعات مورد نیاز خود را از این پرتال ها دریافت می نمایند.

جامعترینپایگاه مناقصات، مزایدات و استعلام های کشور

با توجه به فعالیت حدود ۶۵۰ دستگاه اجرایی دولتی و در حدود ۸۰۰۰ شرکت و بنگاه اقتصادی متوسط و بزرگ، مجموع مناقصات کشور طی یک ماه به عددی بالغ بر ۱۲.۰۰۰ عنوان رسیده است. در حال حاضر تنها راه دستیابی به اطلاعات مناقصات کشور بر اساس زمینه ی فعالیت مدنظر باشد، جستجو در اینترنت و در حالت بهینه، مراجعه به پایگاه های اطلاع رسانی مرتبط است. پایگاه اطلاع رسانی هزاره با قریب به ۲۰ سال فعالیت تخصصی و بعنوان پیشگام اطلاع رسانی مزایدات و مناقصات کشور (بصورت طبقه بندی)، می تواند بعنوان بهترین مرجع دریافت اطلاعات بروز و بهنگام مناقصه ها و مزایده ها برای بازرگانان، شرکت ها و بنگاه های اقتصادی کشور معرفی گردد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصات به تفکیک مناقصه گزاران>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


برگزاریمناقصاتدولتی، تنها راه تعامل مالی با بخش خصوصی

طبق قانون تجارت، تعریف معاملات در پنج حوزه ی خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجار صورت می گیرد. فارغ از مسئولیت های تفویض شده به برخی موسسه ها و سازمان های دارای ساختار غیردولتی در برخی از کشورها، می توان بصورت کلی معاملات کلان (از نظر حجم و مبلغ) را در حوزه ی معاملات بخش دولتی متصور شد. طرح های زیربنایی و صنعتی بزرگ و کلان کشورها، بالاخص وقتی با شاخص های بین المللی (تولید ناخالص ملی، شاخص های رفاه و ثروت، رشد اقتصادی، تورم،.) و یا کالاهای استراتژیک در ارتباط باشند، توسط دولت (وزارت خانه ها و دستگاه های تابعه) تعریف و مدیریت می شوند. با توجه به دو اصل شفافیت و بهره وری، قوانینی جهت برگزاریمناقصاتدولتی و نحوه ی ورود بخش خصوصی به معاملات دولتی تعریف گردیده است.

عبارت آشنا در این مبحث، واژه ی ldquo;مناقصهrdquo; است و قانون برگزاری مناقصات نیز با محوریت این واژه تعریف گردیده است. واژه ی ldquo;مناقصهrdquo; به سه گروه از معاملات (خرید، مقاطعه و استیجار) اشاره دارد ولی قانونبرگزاری مناقصاتبه نوعی قابل اطلاق و تسری به معاملات فروش و اجاره (مزایده) نیز هست. با توجه به وم تبعیت از قانون، عملاً معاملاتی که در حوزه ی کلان ارزیابی می شوند، می بایست از طریق برگزاری مناقصه به بخش خصوصی منتقل گردند. با توجه به مبلغ فوق و با لحاظ نمودن حاشیه های معمول جهت سود، عملاً می توان در نظر گرفت بخش خصوصی که در قالب سازمان ها، موسسه ها و یا شرکت های تولیدی، بازرگانی و یا خدماتی فعالیت می کند، بمنظور تداوم فعالیت و سودآوری در حوزه ی معاملات دولتی راهی بجز شرکت در مناقصات (و یا مزایدات) رسمی نخواهد داشت.

اهداف اصلی و فرعی برگزاریمناقصه

قانون گذار، با تصویب و ابلاغ قانون برگزاری مناقصات، وم شفافیت در فرآیند برگزاری، رعایت عدالت و ایجاد فرصت یکسان جهت عموم و نهایتاً اام حفظ کیفیت موضوع معامله را با پایینترین قیمت و یا بهای قابل دستیابی، بصورت اکید مدنظر قرار داده است. در واقع، اهداف اصلی برگزاری مناقصه طبق فرآیند مشخص، در قالب حداکثر شفافیت، کیفیت و بهره وری تعیین گردیده است. با این حال، مزایایی نیز از قبیل: ارزیابی تخصصی و مالی مناقصه گران، مستندسازی، اطلاع رسانی عمومی، ابزارهای نظارتی و نهایتاً ارتقاء کیفی توانمندی مناقصه گرانی که تمایل به حضور در مناقصات را دارند نیز در قالب اهداف فرعی قابل تعریف است.

برگزاری مناقصه توسط سازمان های دولتی

مناقصات کشوردر برگیرنده ی چه حوزه هایی هستند؟

کلیه ی خدمات و تجهیزات موردنیاز سازمان ها و شرکت های دولتی از طریق برگزاری مناقصات تامین می گردند: نگهداری فضای سبز یک پارک ۱۵۰ متری در غرب تهران تا احداث کلیدگردان یک واحد پتروشیمی. و البته برخی از سازمان ها و وزارتخانه ها، مجوز ترک تشریفات جهت برخی معاملات خاص را دارند که عموماً مربوط به حوزه ی امور دفاعی و یا استراتژیک می شود.

برگزاریمزایدهبر مبنای قانون یا سلیقه

همانطوری که اشاره شد، قانون به واژه ی ldquo;مناقصهrdquo; اشاره و تاکید دارد. در حالیکه بنظر می رسد کنترل فرآیند مزایدات نیز می بایست مدنظر قرار گیرد. بخصوص وقتی در مورد ارقام کلانی نظیر املاک، واحدهای صنعتی، امتیازات و از این قبیل صحبت می شود. برگزاری مزایدات طبق آیین نامه های داخلی هر سازمان و یا ارگان صورت می پذیرد و نظارت نیز عموماً بصورت ذیحسابی و در سطوح داخلی تعریف می شود. روال عرفیبرگزاری مزایدهنیز مانند مناقصه شامل رعایت اصول و ارکانی ست ولی عدم وجود ابزارهای نظارتی اصولی و بازرسی حین فرایند در معاملات دولتی کاملاً مشهود است. البته سازمان بازرسی کشور در معاملات کلان حضور دارد ولی معاملاتی که نتایج تاسف بار آنها رسانه ای می شوند، نشان دهنده ی عدم تامین سطوح نظارتی مناسب، لااقل در برخی از دستگاه های دولتی و یا جهت گروهی خاص از معاملات است.

سطح دقت و جامعیت اطلاعات درسایت مناقصات

با توجه به گسترش استفاده و افزایش ضریب نفوذ اینترنت به جامعه، انتقال بسیاری از داده ها و اطلاعات به بستر مجازی با دقت و سرعتی قابل قبول رخ داده است. در حال حاضر، مراجعی جهت دریافت اطلاعات مناقصات و مزایدات در حال برگزاری در این بستر وجود دارند که در قالب اپلیکیشن و یا وب سایت مناقصات تعریف گردیده اند. سوابق فعالیت این پرتال ها نشان دهنده ی حضور موثر بخش خصوصی در این حوزه است. در واقع شرکت هایی با ماهیت خصوصی از حدود ۲۰ سال پیش در این زمینه سرمایه گذاری نموده اند. در حال حاضر تعداد محدودی وب سایت با سابقه ی فعالیت مستمر در کشور فعال هستند و عموم متقاضیان بخش خصوصی (و حتی دولتی!) نیز اطلاعات مورد نیاز خود را از این پرتال ها دریافت می نمایند.

جامعترینپایگاه مناقصات، مزایدات و استعلام های کشور

با توجه به فعالیت حدود ۶۵۰ دستگاه اجرایی دولتی و در حدود ۸۰۰۰ شرکت و بنگاه اقتصادی متوسط و بزرگ، مجموع مناقصات کشور طی یک ماه به عددی بالغ بر ۱۲.۰۰۰ عنوان رسیده است. در حال حاضر تنها راه دستیابی به اطلاعات مناقصات کشور بر اساس زمینه ی فعالیت مدنظر باشد، جستجو در اینترنت و در حالت بهینه، مراجعه به پایگاه های اطلاع رسانی مرتبط است. پایگاه اطلاع رسانی هزاره با قریب به ۲۰ سال فعالیت تخصصی و بعنوان پیشگام اطلاع رسانی مزایدات و مناقصات کشور (بصورت طبقه بندی)، می تواند بعنوان بهترین مرجع دریافت اطلاعات بروز و بهنگام مناقصه ها و مزایده ها برای بازرگانان، شرکت ها و بنگاه های اقتصادی کشور معرفی گردد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصات به تفکیک مناقصه گزاران>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


شرکت درمناقصاتبر اساس انتخاب یا جبر.

شرایط حاکم بر اقتصاد داخلی کشور طی سالهای اخیر چالش های جدیدی را برای شرکت های کوچک و متوسط فعال در حوزه های خدمات، بازرگانی و تولیدی به وجود آورده است. از آنجایی که نگرش و دیدگاه مالی بصورت جدی در ایران رسوخ نکرده است، تصمیم گیری های مدیران و صاحبان این سری شرکت ها در اکثر مواقع چاره ساز نبوده است. لذا حذف (انحلال) شرکت های کوچک و متوسط و یا تغییر زمینه ی فعالیت بعنوان راهکارهای نهایی مدنظر قرار گرفته است. کاهش فعالیت های صنعتی و همچنین محدودیت های ناشی از تحریم های اخیر در سطح بین المللی، توجه و تمرکز شرکت های بخش خصوصی را به معاملات داخلی جلب نموده است. شرکت در مناقصات دولتی و برنده شدن در آنها می تواند توان شرکتهای کوچک و متوسط را افزایش داده و آنها را در گردونه رقابت نگه دارد و در عین حال برخی از این شرکتها از راهکارهای دیگری برای شرکت در مناقصات استفاده می نمایند. شرکتهای کوچک و متوسط علاوه بر حضور مستقیم، عمدتا از دو روش دیگر برای شرکت در مناقصات دولتی استفاده می نمایند: راهکار اول، تشکیل مشارکت انتفاعی (Joint Venture / JV) است که قوانین و راهکارها و البته تبعات خود را دارد. راهکار دیگر نیز شرکت در پروژه ها در قالب پیمانکار رده دوم (دست دوم) و یا تامین کنندگان غیرمستقیم است که البته این روش در اکثر معاملات بعنوان خط قرمز مناقصه گزار تعریف شده و ممنوع است. در نهایت یکی از مهمترین مسیرهای توسعه شرکتهای کوچک و متوسطشرکت در مناقصاتدولتی میباشد.

ساز و کارهای شرکت درمناقصهجهت شرکت های کوچک و متوسط

اولین محدودیتی که شرکت های کوچک و متوسط را جهت حضور در مناقصات دولتی با مانع روبرو می کند، مقولاتی نظیر ارزیابی های رسمی (عموماً رتبه بندی سازمان برنامه و بودجه) و محدودیت های مالی جهت تامین ضمانت نامه های موردنیاز است. بسیاری از شرکتهای کوچک و متوسط با تمرکز بر توانمند سازی خود و دریافت این مجوز ها توانسته اند حضور خود را در مناقصه های دولتی افزایش دهند. سختی های دریافت اینگونه مجوز ها باعث شده است که برخی از شرکتها از ورود به این روند امتناع نموده و یا به روشهای نظیر خرید مدارک تحصیلی فارغ التحصیلانی که دارای سابقه ی کار رسمی هستند و یا به صورت غیر قانونی و در قبال پرداخت هزینه های نامتعارف از خدمات دلالان این حوزه استفاده نمایند. بررسی مناقصه های دولتی طی سالهای گذشته نشان میدهد که بسیاری از شرکتهای کوچک و متوسط توانسته اند با انتخاب مسیرهای درست توانمند سازی و دریافت مجوزهای فنی و مالی، خود را به عنوان بازیگران جدید معرفی نموده و برنده بسیاری از مناقصات باشند.

بخش ها و حوزه های مورد نظر شرکت های کوچک و متوسط درمناقصات کشور

با توجه به ظرفیت های مالی و تخصصی، عملاً انتظار می رود شرکت های کوچک و متوسط بیشتر تمایل به حضور درمناقصات تعمیرات و نگهداری، تامین تجهیزات، تامین نیروی انسانی، ترابری و حمل و نقل، پیمان های جزء، عملیات تکمیلی، تاسیسات و خدمات تخصصی (دانش محور) را داشته باشند. حتی در معاملات کلان و پروژه های زیربنایی و صنعتی، مجری اصلی پروژه این سری خدمات را بصورت برونسپاری شده به انجام می رساند که کسب تجربه و تخصص در این سری فعالیت ها، کمکی موثر به حضور شرکت های کوچک و متوسط را در مناقصات و بصورت مستقیم را در بر خواهد داشت.

سهم شرکت های کوچک و متوسط از مناقصه های کشور

بهره وری بخش خصوصی از برگزاریمزایدههای دولتی

برگزاری مزایده های دولتی که بصورت معمول اعلان عمومی را نیز به همراه دارد، منجر به تداوم چرخه های اقتصادی در بخش های مختلف کشور میگردد. تامین (خرید)املاک، تجهیزات و یا امتیازات موردنیاز توسط بخش خصوصی در فضایی عادلانه، شفاف، رقابتی و به قیمت مناسب شرایط خوبی را جهت توسعه و تداوم فعالیت های اقتصادی شرکت های کوچک و متوسط بوجود خواهد آورد. با این حال، حضور این بخش (شرکت های کوچک و متوسط بخش خصوصی) در مزایدات دولتی با محدودیت های نظیر قیمت گذاری غیرکارشناسی (و صرفاً سود محور)، عدم استفاده از خدمات تخصصی و مشاوران خبره جهت برگزاری مزایده مواجه میباشد. اطلاع جامع از کلیه مزایده های درحال برگزاری، سرعت عمل در ارائه پیشنهادات و استفاده از مشاوران خبره در ارائه قیمت میتواند کمک بسیار شایانی به شرکت های کوچک و متوسط برای برنده شدن در مزایده های دولتی نماید.

استقبال ازسایت مناقصاتتوسط بخش خصوصی

بنظر می رسد در حدود ۳۵هزار شرکت فعال بخش خصوصی در سطح کشور، به نحوی از انحاء متقاضی حضور و شرکت در مناقصات و مزایدات دولتی (و خصوصی) هستند که این عدد، در عین حال اشاره دارد به پتانسیل و ظرفیت بالای بخش خصوصی ایران جهت حضور در معاملات دولتی. در اولین وهله، مقوله ی دست یابی به فراخوان ها و سپس، اسناد مناقصات موردنیاز متقاضیان مطرح خواهد بود. با توجه به گسترش خدمات شرکت هایی که در زمینه ی توزیع تخصصی و طبقه بندی اخبار و اسناد مناقصات فعالیت می کنند، عملاً سرویس های اطلاع رسانی موردنیاز متقاضیان شرکت در مناقصات نیز توسط همین شرکت ها تامین می گردد. انتخاب سایت مناقصات جامع به همراه سرویس های جانبی و ارزش افزوده مطابق با نیاز متقاضیان شرکت در مناقصات، پاسخگوی بخشی از دغدغه های مربوط به حضور در این عرصه خواهد بود. ضمن اینکه انتظار می رود شرکت های کوچک و متوسط بیشترین استقبال را از این مدل خدمات داشته باشند. در حال حاضر اپلیکیشن و وب سایت پایگاه اطلاع رسانی مناقصات هزاره (تحت مدیریت شرکت ارتباط گستران هزاره) در حال ارائه ی خدمات مورد اشاره به تعداد زیادی از شرکتهای عضو خود میباشد. با گذر از بیست سال تاسیس، سطح بالای رضایت مشتریان این سرویس نمایانگر بهبود مستمر و تکیه بر ساختار تحقیق و توسعه است که مدنظر موسسین این مجموعه بوده و خواهد بود.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های استعلام امروز>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


شرکت درمناقصاتبر اساس انتخاب یا جبر.

شرایط حاکم بر اقتصاد داخلی کشور طی سالهای اخیر چالش های جدیدی را برای شرکت های کوچک و متوسط فعال در حوزه های خدمات، بازرگانی و تولیدی به وجود آورده است. از آنجایی که نگرش و دیدگاه مالی بصورت جدی در ایران رسوخ نکرده است، تصمیم گیری های مدیران و صاحبان این سری شرکت ها در اکثر مواقع چاره ساز نبوده است. لذا حذف (انحلال) شرکت های کوچک و متوسط و یا تغییر زمینه ی فعالیت بعنوان راهکارهای نهایی مدنظر قرار گرفته است. کاهش فعالیت های صنعتی و همچنین محدودیت های ناشی از تحریم های اخیر در سطح بین المللی، توجه و تمرکز شرکت های بخش خصوصی را به معاملات داخلی جلب نموده است. شرکت در مناقصات دولتی و برنده شدن در آنها می تواند توان شرکتهای کوچک و متوسط را افزایش داده و آنها را در گردونه رقابت نگه دارد و در عین حال برخی از این شرکتها از راهکارهای دیگری برای شرکت در مناقصات استفاده می نمایند. شرکتهای کوچک و متوسط علاوه بر حضور مستقیم، عمدتا از دو روش دیگر برای شرکت در مناقصات دولتی استفاده می نمایند: راهکار اول، تشکیل مشارکت انتفاعی (Joint Venture / JV) است که قوانین و راهکارها و البته تبعات خود را دارد. راهکار دیگر نیز شرکت در پروژه ها در قالب پیمانکار رده دوم (دست دوم) و یا تامین کنندگان غیرمستقیم است که البته این روش در اکثر معاملات بعنوان خط قرمز مناقصه گزار تعریف شده و ممنوع است. در نهایت یکی از مهمترین مسیرهای توسعه شرکتهای کوچک و متوسطشرکت در مناقصاتدولتی میباشد.

ساز و کارهای شرکت درمناقصهجهت شرکت های کوچک و متوسط

اولین محدودیتی که شرکت های کوچک و متوسط را جهت حضور در مناقصات دولتی با مانع روبرو می کند، مقولاتی نظیر ارزیابی های رسمی (عموماً رتبه بندی سازمان برنامه و بودجه) و محدودیت های مالی جهت تامین ضمانت نامه های موردنیاز است. بسیاری از شرکتهای کوچک و متوسط با تمرکز بر توانمند سازی خود و دریافت این مجوز ها توانسته اند حضور خود را در مناقصه های دولتی افزایش دهند. سختی های دریافت اینگونه مجوز ها باعث شده است که برخی از شرکتها از ورود به این روند امتناع نموده و یا به روشهای نظیر خرید مدارک تحصیلی فارغ التحصیلانی که دارای سابقه ی کار رسمی هستند و یا به صورت غیر قانونی و در قبال پرداخت هزینه های نامتعارف از خدمات دلالان این حوزه استفاده نمایند. بررسی مناقصه های دولتی طی سالهای گذشته نشان میدهد که بسیاری از شرکتهای کوچک و متوسط توانسته اند با انتخاب مسیرهای درست توانمند سازی و دریافت مجوزهای فنی و مالی، خود را به عنوان بازیگران جدید معرفی نموده و برنده بسیاری از مناقصات باشند.

بخش ها و حوزه های مورد نظر شرکت های کوچک و متوسط درمناقصات کشور

با توجه به ظرفیت های مالی و تخصصی، عملاً انتظار می رود شرکت های کوچک و متوسط بیشتر تمایل به حضور درمناقصات تعمیرات و نگهداری، تامین تجهیزات، تامین نیروی انسانی، ترابری و حمل و نقل، پیمان های جزء، عملیات تکمیلی، تاسیسات و خدمات تخصصی (دانش محور) را داشته باشند. حتی در معاملات کلان و پروژه های زیربنایی و صنعتی، مجری اصلی پروژه این سری خدمات را بصورت برونسپاری شده به انجام می رساند که کسب تجربه و تخصص در این سری فعالیت ها، کمکی موثر به حضور شرکت های کوچک و متوسط را در مناقصات و بصورت مستقیم را در بر خواهد داشت.

سهم شرکت های کوچک و متوسط از مناقصه های کشور

بهره وری بخش خصوصی از برگزاریمزایدههای دولتی

برگزاری مزایده های دولتی که بصورت معمول اعلان عمومی را نیز به همراه دارد، منجر به تداوم چرخه های اقتصادی در بخش های مختلف کشور میگردد. تامین (خرید)املاک، تجهیزات و یا امتیازات موردنیاز توسط بخش خصوصی در فضایی عادلانه، شفاف، رقابتی و به قیمت مناسب شرایط خوبی را جهت توسعه و تداوم فعالیت های اقتصادی شرکت های کوچک و متوسط بوجود خواهد آورد. با این حال، حضور این بخش (شرکت های کوچک و متوسط بخش خصوصی) در مزایدات دولتی با محدودیت های نظیر قیمت گذاری غیرکارشناسی (و صرفاً سود محور)، عدم استفاده از خدمات تخصصی و مشاوران خبره جهت برگزاری مزایده مواجه میباشد. اطلاع جامع از کلیه مزایده های درحال برگزاری، سرعت عمل در ارائه پیشنهادات و استفاده از مشاوران خبره در ارائه قیمت میتواند کمک بسیار شایانی به شرکت های کوچک و متوسط برای برنده شدن در مزایده های دولتی نماید.

استقبال ازسایت مناقصاتتوسط بخش خصوصی

بنظر می رسد در حدود ۳۵هزار شرکت فعال بخش خصوصی در سطح کشور، به نحوی از انحاء متقاضی حضور و شرکت در مناقصات و مزایدات دولتی (و خصوصی) هستند که این عدد، در عین حال اشاره دارد به پتانسیل و ظرفیت بالای بخش خصوصی ایران جهت حضور در معاملات دولتی. در اولین وهله، مقوله ی دست یابی به فراخوان ها و سپس، اسناد مناقصات موردنیاز متقاضیان مطرح خواهد بود. با توجه به گسترش خدمات شرکت هایی که در زمینه ی توزیع تخصصی و طبقه بندی اخبار و اسناد مناقصات فعالیت می کنند، عملاً سرویس های اطلاع رسانی موردنیاز متقاضیان شرکت در مناقصات نیز توسط همین شرکت ها تامین می گردد. انتخاب سایت مناقصات جامع به همراه سرویس های جانبی و ارزش افزوده مطابق با نیاز متقاضیان شرکت در مناقصات، پاسخگوی بخشی از دغدغه های مربوط به حضور در این عرصه خواهد بود. ضمن اینکه انتظار می رود شرکت های کوچک و متوسط بیشترین استقبال را از این مدل خدمات داشته باشند. در حال حاضر اپلیکیشن و وب سایت پایگاه اطلاع رسانی مناقصات هزاره (تحت مدیریت شرکت ارتباط گستران هزاره) در حال ارائه ی خدمات مورد اشاره به تعداد زیادی از شرکتهای عضو خود میباشد. با گذر از بیست سال تاسیس، سطح بالای رضایت مشتریان این سرویس نمایانگر بهبود مستمر و تکیه بر ساختار تحقیق و توسعه است که مدنظر موسسین این مجموعه بوده و خواهد بود.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های استعلام امروز>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


هدف از شرکت درمناقصات

به دلیل عدم وجود سامانه ی متمرکز و بانک های اطلاعاتی تخصصی، آمار دقیقی از احجام ریالیمناقصاتبرگزار شده در کشور وجود ندارد. با این حال و با درنظر گرفتن تولید ناخالص ملی در سال ۱۳۹۵ به میزان ۶.۷۰۰ هزار میلیارد ریال و اعمال ضریب نرم جهانی (۱۰% الی ۱۵%) برای حجم معاملات دولتی، ارزش ریالی مناقصه ها در سال مذکور حداقل ۷۳۷ هزار میلیارد ریال بوده است. شاخصی نیز در قالب نسبت ۳ به ۸ حجم ریالی بودجه ی عمرانی به خرید کالا و خدمات از بودجه ی ۵ سال اخیر قابل استخراج است که با تاثیر این مقادیر، به ارقام ۵۳۶ هزار میلیارد ریال جهت پروژه های عمرانی و ۲۰۱ هزار میلیارد ریال جهت خرید کالا و خدمات خواهیم رسید. لذا می توان هدف اول شرکت های خصوصی از حضور در مناقصات را رقابت بر سر سهمی از این جریان نقدینگی دانست. سایر اهداف نیز در قالب تداوم حضور در بازار، ارتقاء کمی و کیفی امکانات، ارتقاء رزومه ی شرکت و نهایتاً مجموعه عواملی هستند که منجر به توسعه ی حوزه ی فعالیت های یک شرکت در داخل کشور و حتی حوزه ی معاملات بین الملل می گردد.

استراتژی های درون سازمانی برای شرکت درمناقصات کشور

یکی از تعاریف استراتژی می تواند بر اساس شناسایی تهدیدهای موجود و عواملی که در خنثی سازی آنها نقش دارند، صورت پذیرد. در مورد مناقصات و استراتژی های درون سازمانی، چهار دغدغه ی اصلی پیش روی صاحبان شرکت ها و بنگاه ها ست:

  • اطمینان از عدم وجود رانت
  • میزان ثبات شرایط اقتصادی جهت انجام موضوع معامله
  • اطمینان از سودآوری معامله
  • اطمینان از ارائه ی بهترین قیمت

دو مورد اول عملاً از کنترل خارج هستند. لذا آنچه که در حیطه ی وظایف مناقصه گر قرار دارد عملاً ارزیابی معامله از منظر مالی و همچنین امکان تامین مستندات فنی تخصصی و مالی مورد نیاز مناقصه گزار است. لذا بخش خصوصی در کنار ارتقاء سازمانی و دانش افراد و یا دپارتمان های مسئول، تلاش می کند از طریق خرید خدمات مشاور و یا سرمایه گذاری مشترک جهت افزایش ضریب موفقیت بهره برد که هر دو راهکار، منجر به کاهش ریسک شکست در مناقصه و همچنین افزایش ضریب توفیق در اجرای موضوع معامله می شوند. نهایتاً بنظر می رسد شرکت ها و سازمان ها جهت حضور موفق و موثر در بازار مناقصات، نیازمند بهبود مستمر در داخل سازمان و تکیه ی بیشتر به منابع خارج از سازمان خواهند بود. ولی (و متاسفانه) نمی توان تاثیر لابی و رانت را در زمینه ی معاملات دولتی در نظر نگرفت. تعریف لابی و ارتباطاتی از این دست در قالب یک استراتژی، به سادگی مقدور و میسر نیست و احتمالاً به همین دلیل است که ارتباطات غیررسمی در زمینه ی معاملات دولتی، خارج از بدنه ی عملیاتی سازمان و از طریق ستاد اصلی (مدیریت عامل، حوزه ی هیأت مدیره و حتی رابطین و مشاورین آنها) صورت می پذیرد.

عوامل تاثیرگذار در قبول و یا رد شرکت درمناقصهها

تعاریف سنتی و قابل استناد از هدف اصلی انجام یک معامله، بر پایه ی تحصیل سود جهت طرفین صورت پذیرفته است. در معاملات اقتصادی، سودآوری می تواند صرفاً مالی درنظر گرفته شود و یا در قالب ایجاد ارزش هایی که در طول زمان بازهم قابل تبدیل به شاخص های مالی هستند، لحاظ شود. با درنظر گرفتن سه پیش فرض:

  • مبتنی بودن بر قانون
  • وم وجود (یا تامین) منابع موردنیاز
  • سودآوری

بعنوان سه رکن اصلی انجام یک معامله، عملاً تصمیم گیری بخش خصوصی جهت شرکت در یک مناقصه می بایست معطوف گردد به منابع و سودآوری (با توجه به تعریف مناقصات بر اساس قانون، امر قانونی بودن مستتر است). منابع که عموماً در قالب سه گروه اصلی:

  • منابع مالی (نقدینگی، اعتبارات و ضمانتنامه)
  • دانش فنی و تخصصی
  • منابع عملیاتی (نیروی انسانی، تجهیزات و ماشین آلات، .)

طبقه بندی می گردند و نهایتاً توجیه پذیری مالی (سودآوری)، ارکان پذیرش حضور در یک مناقصه را رقم می زنند. لذا می توان استنباط نمود در صورتی که انجام موضوع یک معامله منوط به استفاده از منابع موجود و یا تامین به صرفه ی منابع موردنیاز باشد و همزمان، توجیه پذیری مالی بر مبنای سودآوری وجود داشته باشد، حضور در مناقصه توجیه پذیر است و احتمالاً نیز صورت خواهد پذیرفت. طبیعتاً در حالتی که هر یک از موارد ذکر شده به نحوی قابل تامین و یا دستیابی نباشند، شرکت در مناقصه توصیه نخواهد گردید. لذا مسئولیت مدیریت بنگاه اقتصادی جهت شرکت در مناقصه ها، عملاً محدود می شود به اطمینان از ء دو رُکن اشاره شده. لازم به ذکر است توجیه پذیری مالی، نیازمند نگرشی مبتنی بر اصول مهندسی مالی و همچنین محاسبه ی ریسک های سرمایه گذاری خواهد بود.

تصمیم گیری در خصوص شرکت و یا عدم شرکت در مناقصات

مراکز اطلاع رسانی مناقصات که در قالبسایت مناقصاتفعالیت می کنند.

مکانیزم شرکت در مناقصات در ایران کماکان بر اساس دریافت فراخوان، ارزیابی اولیه و اقدام جهت تهیه ی مستندات و پاکات پس از موافقت مدیریت ارشد بنگاه و نهایتاً تحویل پاکات به مناقصه گزار و شرکت در مناقصه صورت می پذیرد. تاثیر گسترش حوزه ی فناوری اطلاعات بر ارتقاء دقت عملکرد بخش خصوصی نیز بسیار بیشتر از بخش دولتی ست. در همین زمینه و با تاکید ویژه بر موضوع معاملات جاری در سطح کشور (دو گروه مناقصه و مزایده)، شرکت ها می توانند بجای رجوع به نشریات کثیرالانتشار و یا وب سایت ها و تابلو اعلانات مناقصه گزاران، از خدمات برخط شرکت هایی که مدیریت وب سایت مناقصات و یا پایگاه مناقصات را بر عهده دارند استفاده نمایند. طبیعتاً شناسایی بهترین سرویس دهنده در فضای مجازی امری سخت نخواهد بود؛ جامعیت اطلاعات از لحاظ کمیت اطلاعات ارائه شده (مقیاس تعدادی) و کیفیت نشر اطلاعات از منظر زمان انتشار (همزمانی با مناقصه گزار)، کانال های انتشار (وب سایت، پست الکترونیک، نمابر، تلفن همراه .) و دقت اطلاعات منتشر شده در کنار خدمات پس از فروش حرفه ای بهترین شاخص های انتخاب یک سرویس دهنده ی خوب و مناسب هستند. بعنوان مثال، یکی از مراکز ارائه دهنده ی اطلاعات مناقصه ها و مزایده ها از طریق وب سایت مناقصات، پایگاه اطلاع رسانی هزاره است که ضمن جامعیت اطلاعات مناقصه ها و مزایده ها و استفاده از تمامی روش های ارتباطی با مشتریان، طبقه بندی تخصصی ویژه ای را جهت بهینه سازی استفاده از اطلاعات ایجاد نموده است. همچنین لازم است به مقوله ی تامیناسناد مناقصاتبعنوان تسهیلاتی که توسط این مرکز قابل ارائه است اشاره نمود.

پیشنهاداتی جهت استفاده ی بهینه از اطلاعات موجود درپایگاه مناقصات

با توجه به بخش قبلی و با فرض شناسایی یک ارائه دهنده ی مناسب، جهت استفاده از اطلاعات نباید صرفاً به دریافت اخبار مناقصات موردنیاز و به روز، بسنده نمود. با توجه به ساختار طبقه بندی اطلاعات، پیشنهاد می شود حتماً فرصتی هم جهت بررسی سایر اطلاعات تخصیص یابد که این اقدام مطمئناً در زمینه ی توسعه ی بازار تاثیر گذار خواهد بود. همچنین اطلاعات و آماری که از طریق پرتال اطلاعاتی سایت مناقصات قابل تهیه است، شمایی از وضعیت بازار کار را نیز ارائه خواهد داد. رجوع بهآرشیو سایت مناقصات، اطلاعات مناسبی را در زمینه ی مناقصات مشابه و برگزار شده در مقاطع قبلی ارائه می دهد که با اندکی جستجوی بیشتر می توانید اطلاعات با ارزشی را در زمینه ی کارفرمایان (مناقصه گزاران) و نحوه ی تعامل آنها با بازار به دست آورید. نهایتاً در صورتی که از وب سایت مناقصات هزاره استفاده می نمایید، امکان دریافت و یا انتشار استعلام های مرتبط با حوزه ی کاری خود را نیز به راحتی و با هزینه ای اندک خواهید داشت که این مورد، یکی از مزیت های این خدمات دهنده به نسبت سایرین است

دلایل عدم نگرش انتفاعی بهمزایدههای برگزار شده توسط شرکت های کوچک و متوسط

در کنار مناقصات، برگزاری مزایده ها نیز بعنوان یکی از روش های انجام معاملات تعریف گردیده است. بخش خصوصی عملاً و بصورت حرفه ای تمایلی به شرکت در مزایده ها از خود نشان نمی دهد. عمده شرکت کنندگان در مزایده ها، اشخاص حقیقی هستند که بیشتر نقش واسطه را بر عهده دارند. و یا در مزایده های مربوط به خدمات و اجاره ی اماکن نیز، اگر بخش خصوصی مخاطب باشد عملاً معامله مرتبط با شرکت های خدماتی کوچک و بصورت محدود، متوسط خواهد بود. شاید یک دلیل اصلی در مزایده های خرید، عدم رعایت عواملی نظیر عمر مفید و یا استهلاک تجهیزات و ماشین آلات است که صرفه ی لازم را برای هزینه های بازسازی و بازگشت به چرخه ی تولید ایجاد نمی نماید. بخشی از مزایدات هم در قالب املاک و مستغلات تعریف می شوند که بازهم مخاطب زیادی در بخش خصوصی ندارند و حضور واسطه ها و دلال ها در این سری معاملات، کاملاً مشهود است. با این حال، در حدود ۱۰ درصد کمیت معاملات دولتی در بخش مزایده ها ست و انتظار می رود گردش مالی بالایی را به خود اختصاص دهد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصات لوله چدنی>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


هدف از شرکت درمناقصات

به دلیل عدم وجود سامانه ی متمرکز و بانک های اطلاعاتی تخصصی، آمار دقیقی از احجام ریالیمناقصاتبرگزار شده در کشور وجود ندارد. با این حال و با درنظر گرفتن تولید ناخالص ملی در سال ۱۳۹۵ به میزان ۶.۷۰۰ هزار میلیارد ریال و اعمال ضریب نرم جهانی (۱۰% الی ۱۵%) برای حجم معاملات دولتی، ارزش ریالی مناقصه ها در سال مذکور حداقل ۷۳۷ هزار میلیارد ریال بوده است. شاخصی نیز در قالب نسبت ۳ به ۸ حجم ریالی بودجه ی عمرانی به خرید کالا و خدمات از بودجه ی ۵ سال اخیر قابل استخراج است که با تاثیر این مقادیر، به ارقام ۵۳۶ هزار میلیارد ریال جهت پروژه های عمرانی و ۲۰۱ هزار میلیارد ریال جهت خرید کالا و خدمات خواهیم رسید. لذا می توان هدف اول شرکت های خصوصی از حضور در مناقصات را رقابت بر سر سهمی از این جریان نقدینگی دانست. سایر اهداف نیز در قالب تداوم حضور در بازار، ارتقاء کمی و کیفی امکانات، ارتقاء رزومه ی شرکت و نهایتاً مجموعه عواملی هستند که منجر به توسعه ی حوزه ی فعالیت های یک شرکت در داخل کشور و حتی حوزه ی معاملات بین الملل می گردد.

استراتژی های درون سازمانی برای شرکت درمناقصات کشور

یکی از تعاریف استراتژی می تواند بر اساس شناسایی تهدیدهای موجود و عواملی که در خنثی سازی آنها نقش دارند، صورت پذیرد. در مورد مناقصات و استراتژی های درون سازمانی، چهار دغدغه ی اصلی پیش روی صاحبان شرکت ها و بنگاه ها ست:

  • اطمینان از عدم وجود رانت
  • میزان ثبات شرایط اقتصادی جهت انجام موضوع معامله
  • اطمینان از سودآوری معامله
  • اطمینان از ارائه ی بهترین قیمت

دو مورد اول عملاً از کنترل خارج هستند. لذا آنچه که در حیطه ی وظایف مناقصه گر قرار دارد عملاً ارزیابی معامله از منظر مالی و همچنین امکان تامین مستندات فنی تخصصی و مالی مورد نیاز مناقصه گزار است. لذا بخش خصوصی در کنار ارتقاء سازمانی و دانش افراد و یا دپارتمان های مسئول، تلاش می کند از طریق خرید خدمات مشاور و یا سرمایه گذاری مشترک جهت افزایش ضریب موفقیت بهره برد که هر دو راهکار، منجر به کاهش ریسک شکست در مناقصه و همچنین افزایش ضریب توفیق در اجرای موضوع معامله می شوند. نهایتاً بنظر می رسد شرکت ها و سازمان ها جهت حضور موفق و موثر در بازار مناقصات، نیازمند بهبود مستمر در داخل سازمان و تکیه ی بیشتر به منابع خارج از سازمان خواهند بود. ولی (و متاسفانه) نمی توان تاثیر لابی و رانت را در زمینه ی معاملات دولتی در نظر نگرفت. تعریف لابی و ارتباطاتی از این دست در قالب یک استراتژی، به سادگی مقدور و میسر نیست و احتمالاً به همین دلیل است که ارتباطات غیررسمی در زمینه ی معاملات دولتی، خارج از بدنه ی عملیاتی سازمان و از طریق ستاد اصلی (مدیریت عامل، حوزه ی هیأت مدیره و حتی رابطین و مشاورین آنها) صورت می پذیرد.

عوامل تاثیرگذار در قبول و یا رد شرکت درمناقصهها

تعاریف سنتی و قابل استناد از هدف اصلی انجام یک معامله، بر پایه ی تحصیل سود جهت طرفین صورت پذیرفته است. در معاملات اقتصادی، سودآوری می تواند صرفاً مالی درنظر گرفته شود و یا در قالب ایجاد ارزش هایی که در طول زمان بازهم قابل تبدیل به شاخص های مالی هستند، لحاظ شود. با درنظر گرفتن سه پیش فرض:

  • مبتنی بودن بر قانون
  • وم وجود (یا تامین) منابع موردنیاز
  • سودآوری

بعنوان سه رکن اصلی انجام یک معامله، عملاً تصمیم گیری بخش خصوصی جهت شرکت در یک مناقصه می بایست معطوف گردد به منابع و سودآوری (با توجه به تعریف مناقصات بر اساس قانون، امر قانونی بودن مستتر است). منابع که عموماً در قالب سه گروه اصلی:

  • منابع مالی (نقدینگی، اعتبارات و ضمانتنامه)
  • دانش فنی و تخصصی
  • منابع عملیاتی (نیروی انسانی، تجهیزات و ماشین آلات، .)

طبقه بندی می گردند و نهایتاً توجیه پذیری مالی (سودآوری)، ارکان پذیرش حضور در یک مناقصه را رقم می زنند. لذا می توان استنباط نمود در صورتی که انجام موضوع یک معامله منوط به استفاده از منابع موجود و یا تامین به صرفه ی منابع موردنیاز باشد و همزمان، توجیه پذیری مالی بر مبنای سودآوری وجود داشته باشد، حضور در مناقصه توجیه پذیر است و احتمالاً نیز صورت خواهد پذیرفت. طبیعتاً در حالتی که هر یک از موارد ذکر شده به نحوی قابل تامین و یا دستیابی نباشند، شرکت در مناقصه توصیه نخواهد گردید. لذا مسئولیت مدیریت بنگاه اقتصادی جهت شرکت در مناقصه ها، عملاً محدود می شود به اطمینان از ء دو رُکن اشاره شده. لازم به ذکر است توجیه پذیری مالی، نیازمند نگرشی مبتنی بر اصول مهندسی مالی و همچنین محاسبه ی ریسک های سرمایه گذاری خواهد بود.

تصمیم گیری در خصوص شرکت و یا عدم شرکت در مناقصات

مراکز اطلاع رسانی مناقصات که در قالبسایت مناقصاتفعالیت می کنند.

مکانیزم شرکت در مناقصات در ایران کماکان بر اساس دریافت فراخوان، ارزیابی اولیه و اقدام جهت تهیه ی مستندات و پاکات پس از موافقت مدیریت ارشد بنگاه و نهایتاً تحویل پاکات به مناقصه گزار و شرکت در مناقصه صورت می پذیرد. تاثیر گسترش حوزه ی فناوری اطلاعات بر ارتقاء دقت عملکرد بخش خصوصی نیز بسیار بیشتر از بخش دولتی ست. در همین زمینه و با تاکید ویژه بر موضوع معاملات جاری در سطح کشور (دو گروه مناقصه و مزایده)، شرکت ها می توانند بجای رجوع به نشریات کثیرالانتشار و یا وب سایت ها و تابلو اعلانات مناقصه گزاران، از خدمات برخط شرکت هایی که مدیریت وب سایت مناقصات و یا پایگاه مناقصات را بر عهده دارند استفاده نمایند. طبیعتاً شناسایی بهترین سرویس دهنده در فضای مجازی امری سخت نخواهد بود؛ جامعیت اطلاعات از لحاظ کمیت اطلاعات ارائه شده (مقیاس تعدادی) و کیفیت نشر اطلاعات از منظر زمان انتشار (همزمانی با مناقصه گزار)، کانال های انتشار (وب سایت، پست الکترونیک، نمابر، تلفن همراه .) و دقت اطلاعات منتشر شده در کنار خدمات پس از فروش حرفه ای بهترین شاخص های انتخاب یک سرویس دهنده ی خوب و مناسب هستند. بعنوان مثال، یکی از مراکز ارائه دهنده ی اطلاعات مناقصه ها و مزایده ها از طریق وب سایت مناقصات، پایگاه اطلاع رسانی هزاره است که ضمن جامعیت اطلاعات مناقصه ها و مزایده ها و استفاده از تمامی روش های ارتباطی با مشتریان، طبقه بندی تخصصی ویژه ای را جهت بهینه سازی استفاده از اطلاعات ایجاد نموده است. همچنین لازم است به مقوله ی تامیناسناد مناقصاتبعنوان تسهیلاتی که توسط این مرکز قابل ارائه است اشاره نمود.

پیشنهاداتی جهت استفاده ی بهینه از اطلاعات موجود درپایگاه مناقصات

با توجه به بخش قبلی و با فرض شناسایی یک ارائه دهنده ی مناسب، جهت استفاده از اطلاعات نباید صرفاً به دریافت اخبار مناقصات موردنیاز و به روز، بسنده نمود. با توجه به ساختار طبقه بندی اطلاعات، پیشنهاد می شود حتماً فرصتی هم جهت بررسی سایر اطلاعات تخصیص یابد که این اقدام مطمئناً در زمینه ی توسعه ی بازار تاثیر گذار خواهد بود. همچنین اطلاعات و آماری که از طریق پرتال اطلاعاتی سایت مناقصات قابل تهیه است، شمایی از وضعیت بازار کار را نیز ارائه خواهد داد. رجوع بهآرشیو سایت مناقصات، اطلاعات مناسبی را در زمینه ی مناقصات مشابه و برگزار شده در مقاطع قبلی ارائه می دهد که با اندکی جستجوی بیشتر می توانید اطلاعات با ارزشی را در زمینه ی کارفرمایان (مناقصه گزاران) و نحوه ی تعامل آنها با بازار به دست آورید. نهایتاً در صورتی که از وب سایت مناقصات هزاره استفاده می نمایید، امکان دریافت و یا انتشار استعلام های مرتبط با حوزه ی کاری خود را نیز به راحتی و با هزینه ای اندک خواهید داشت که این مورد، یکی از مزیت های این خدمات دهنده به نسبت سایرین است

دلایل عدم نگرش انتفاعی بهمزایدههای برگزار شده توسط شرکت های کوچک و متوسط

در کنار مناقصات، برگزاری مزایده ها نیز بعنوان یکی از روش های انجام معاملات تعریف گردیده است. بخش خصوصی عملاً و بصورت حرفه ای تمایلی به شرکت در مزایده ها از خود نشان نمی دهد. عمده شرکت کنندگان در مزایده ها، اشخاص حقیقی هستند که بیشتر نقش واسطه را بر عهده دارند. و یا در مزایده های مربوط به خدمات و اجاره ی اماکن نیز، اگر بخش خصوصی مخاطب باشد عملاً معامله مرتبط با شرکت های خدماتی کوچک و بصورت محدود، متوسط خواهد بود. شاید یک دلیل اصلی در مزایده های خرید، عدم رعایت عواملی نظیر عمر مفید و یا استهلاک تجهیزات و ماشین آلات است که صرفه ی لازم را برای هزینه های بازسازی و بازگشت به چرخه ی تولید ایجاد نمی نماید. بخشی از مزایدات هم در قالب املاک و مستغلات تعریف می شوند که بازهم مخاطب زیادی در بخش خصوصی ندارند و حضور واسطه ها و دلال ها در این سری معاملات، کاملاً مشهود است. با این حال، در حدود ۱۰ درصد کمیت معاملات دولتی در بخش مزایده ها ست و انتظار می رود گردش مالی بالایی را به خود اختصاص دهد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال آگهی های جدید مناقصه هستید <<آگهی های مناقصات لوله چدنی>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


شرکت در مناقصه ها

مناقصه یک فرایند سالم رقابتی است که بین شرکت ها برگزار می شود. مراکز و ارگان های دولتی و خصوصی نیازهای خود را به صورت فراخوان به اطلاع عموم می رسانند. این نیازها می تواند شامل کالا، ماشین و ابزارآلات، مواد اولیه و دیگر اقلام باشد. در حالت کلی مناقصه یک فراخوانی بزرگ است که برای خرید و یا رفع نیاز یک شرکت و یا حتی شخص برگزار می شود. برای اشخاصی که تمایل به شرکت در مناقصه ها و مزایدات کشوری و بین المللی را دارند بهتر است اطلاعات خود را از طریقپایگاه اطلاع رسانی هزارهبه روز کنند. شرکت ارتباط گستران هزاره پا فراتر از مرزها گذاشته و با ارائهسرویس اطلاع رسانی مناقصه های بین المللی،فرصت های بیشماری را برای کاربران خود به ارمغان آورده است. هزاره با پوشش مناقصات ۲۳ کشور دارای مراودات تجاری و اقتصادی با ایران این امکان را برای مشتریان فراهم می کند تا با ورود به عرصه های بین المللی دامنه فعالیت خود را گسترده تر نمایند.

شرکت در مناقصه

شرایط اصلی برای شرکت در مناقصه

اگر میخواهید برنده مناقصه باشید باید ابتدا بدانید که شما سه شرط اصلی برایشرکت در مناقصهرا دارید. این شروط شامل موارد زیر است:

  • ارائه سپرده تضمین در مناقصه

یکی از شروط اصلی برایشرکت در مناقصهارائه سپرده تضمین در مناقصه است. این تضمین می تواند به صورت نقدی، ضمانت نامه بانکی و یا بخشی از نقدینگی شرکت باشد. برای شرکت هایی که تازه تاسیس هستند بهتر است نقدینگی شرکت استفاده نکنند زیرا باعث خارج شدن آن ها از جریان فعالیت ها خواهد شد. بهترین گزینه برای این شرکت ها ارائه ضمانت نامه بانکی در مناقصه است.

  • ارزیابی فنی و بازرگانی

برای شرکت های تازه تاسیس مانع بزرگی به نام بخش ارزیابی فنی و بازرگانی وجود دارد. زمانی این شرکت ها حقشرکت در مناقصهرا دارند که تمام امکانات مقدور را در قالب رتبه بندی، گواهینامه ها، مجوزها به فراخور موضوع فعالیت شرکت در اختیار داشته باشند.

به این شرکت ها توصیه می شود که در ابتدای امر نسبت به بررسی کامل در راستای مجموعه ی اسناد اعتباردهنده متناسب با فعالیت و امکانات خود اقدام کنند. گواهی های رتبه بندی بر پایه منابع انسانی، تجهیزات و سوابق را صادر می کنند که حداقل بتوانند در بخش منابع انسانی و تجهیزات، سرمایه گذاری لازم را داشته باشند. از سوی دیگر اخذ نمایندگی از شرکت های معتبر خارجی و داخلی نیز از طریق برگزاری جلسات و یا حضور در نمایشگاه های تخصصی برای شرکت های تازه تاسیس امکان پذیر است. این نکته را فراموش نکنید که سایر گواهینامه ها همچون سری ISO برایشرکت در مناقصهاامی نیست اما به نوعی در گروه مدارک اعتباربخش قابل تعریف است.

  • ارائه قیمت پیشنهادی مناسب

با عبور از مراحل قبلی و طی کردن آن نوبت به ارائه قیمت پیشنهادی مناسب با اهداف مناقصه است. پیشنهادهای ارائه شده توسط کارفرمایان مورد بررسی قرار می گیرد. پیشنهاد قیمت را می توان یک روند تخصصی در نظر گرفت و می بایست توسط شخصی انجام گیرد که به تمام موارد مهم آن اشراف کامل داشته باشد. هزینه های عملیاتی، محاسبات سود و زیان، پیش بینی قیمت بازار، محاسبات جرائم احتمالی، بیمه و مالیات و دیگر موارد تنها بخشی از این نکته ها است که باید به آن دقت نمود.

در اکثر مواقع مناقصه گزار بازه قیمت مشخصی را اعلام می کند و پیشنهادات ارائه شده در این بازه را مورد بررسی و ارزیابی قرار می دهد. از این رو سعی کنید برای ارائه قیمت حتما از تجربیات گذشته استفاده کرده تا بهترین و متناسب ترین قیمت را در مناقصه اعلام کنید. فراموش نکنید که قیمت خوب و مناسب شما کلید برنده شدن شما در مناقصه است.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال استعلام های جدید هستید <<آگهی مناقصه صنایع شیمیایی>> در پایگاه اطلاع رسانی هزاره درج شده است.


عدم اام به برگزاری مناقصه

برگزاری مناقصه در هر شرایطی امکان پذیر نیست بلکه در مواردی دستور عدم اام به برگزاری مناقصه صادر خواهد شد. براساس ماده ۲۹قانون برگزاری مناقصاتدر صورت پیش بینی موارد زیر اام به برگزاری مناقصه نیست و دستگاه های اجرایی بدون انجام تشریفات مناقصه، معامله مورد نظر را انجام می دهند.

موارد عدم اام به برگزاری مناقصه عبارتند از:

  • در صورتی که به تشخیص و مسئولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان و یا مقامات مجاز، خرید اموال منقول انحصاری باشد و انواع مشابه نداشته باشد.
  • با تشخیص و مسئولیت وزیر و یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی (با کسب نظر از هیات کارشناس رسمی دادگستری)، خرید و اجازه به شرط تملیک و حتی اجاره گرفتن اموال غیرمنقول انجام خواهد شد.
  • عدم اام به برگزاری مناقصه برای خرید اموال منقول و غیرمنقول، کالا و خدمات با قیمت معین (کمتر یا حقوقی) از طرف مراجع قانونی ذیصلاح بوده است. در این بند باید به این نکته توجه نمود که قیمت گذاری از سوی مراجع ذی صلاح، ایجاد رقابت برای تامین موارد مذکور از عبارات کمیسیون فاقد توجیه
  • در شرایطی که مورد محدود بهتامین یا تعمیر تجهیزات و ماشین آلاتثابت و متحرک باشد و از آنها برای جایگزینی در واحدهای تولیدی به نحوی که شامل توسعه واحد نگردد، استفاده می شود. این امر هم با تشخیص و مسئولیت مقامات مجاز صادر شود.
  • عدم برگزاری مناقصه در راستای خرید خدمات مشاوره اعم از مهندسی مشاور و مشاوره فنی بازرگانی مشتمل بر مطالعه ، طراحی و یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت و یا هر نوع خدمات مشاوره ای و کارشناسی .
  • به تشخیص و صلاحدید وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی اگر برای خدمات فرهنگی و هنری، آموزشی و ورزشی و دیگر موارد مشابه به آن شرایط برگزاری مناقصه نباشد، امکان عدم برگزاری مناقصه وجود دارد.
  • خرید قطعات یدکی برای تعویض و یا تکمیل لوازم و تجهیزات ماشین آلات ثابت و متحرک موجود و همچنین ادوات و ابزار و وسایل اندازه گیری دقیق و لوازم آزمایشگاه های علمی و فنی و نظایر آن که تأمین آن با تشخیص بالاترین مقام اجرائی از طریقمناقصهامکان پذیر نباشد ، با تعیین بهای مورد معامله از سوی حداقل یک نفر کارشناس رشته مربوط که حسب مورد توسط مقامات مجاز از طرف آنها انتخاب می گردد .
  • از دیگر مواردی که نیاز به برگزاری مناقصه نیست باید به معاملات محرمانه به تشخیص هیات وزیران اشاره کرد. معاملاتی را محرمانه می گویند که شامل قراردادهایی بوده که ماهیت نظامی یا امنیت داشته باشد و به موجب قانون افشای اطلاعات آنها ممنوع باشد.
  • خرید سهام و تعهدات ناشی از اجرای احکام قضایی می تواند بدون برگزاریمناقصهباشد. سهم قسمتی از سرمایه شرکت سهامی بوده که میزان مشارکت و تعهدات و منافع صاحب آن شرکت را مشخص می کند . در نظر داشته باشید که سهم می تواند با نام و یا بی نام و ممتاز باشد.
اعضاء کمیسیون  مناقصات

اعضاء کمیسیون مناقصات چه کسانی هستند؟

اعضاء کمیسیون مناقصات در شرکتهای دولتی با انتخاب هیأت مدیره بوده که اهم وظایف آنها به شرح زیر است :

  • تشکیل جلسات کمیسیون مناقصه در موعد مقرر در فراخوان مناقصه
  • بررسی پیشنهادهای مناقصه گران از نظر کامل lrm;بودن مدارک و امضای آنها و نیز خوانا بودن و غیرمشروط بودن پیشنهادهای قیمت (ارزیابی شکلی ).
  • ارزیابی پیشنهادها و تعیین پیشنهادهای قابل قبول طبق شرایط واسناد مناقصه .
  • ارجاع بررسی فنی پیشنهادها به کمیته فنی بازرگانی در مناقصات دو مرحله ای .
  • تعیین برندگان اول و دوم مناقصه (طبق ضوابط مواد ۱۹ و ۲۰ این قانون ).

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های مصالح ساختمانی>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


لیست بلند مناقصه گران

انتخاب و دعوت از پیمانکار متخصص و مجری برای پروژه های پیمانکاری براساس تجربه و صلاحیت تخصصی آن ها است. در همین راستا مطابق با آیین نامه ی اجرایی لیست بلند مناقصه گران، کارفرمایان و دستگاه های اجرایی فهرستی از پیمانکاران متخصص و با تجربه برای شرکت در مناقصه دعوت می شوند.

مناقصه یک فرایند و میدان رقابتی است کهمناقصه گزارانمسئولیت تامین کیفیت مورد نظر خود را به عهده مناقصه گرانی که متناسب ترین قیمت را پیشنهاد می دهند، واگذار می کنند. مناقصه گر به شخص حقوقی یا حقیقی گفته می شود که اسناد مناقصه را دریافت و براساس شرایط اصلی شرکت در مناقصه، قیمت پیشنهادی خود را اعلام و شرکت می کند. این افراد به منظور تحقق برخی اهداف از جمله افزایش کارایی مناقصات، تضمین کیفیت خدمات و کالاها، به کارگیری مناقصه گران توانمند و با سابقه و ایجاد محیط رقابت کیفی برای توسعه فعالیت های اقتصادی انتخاب می شوند. حال سوال اینجاستارزیابی صلاحیت مناقصه گرانبه چه صورت است؟

انواع لیست بلند مناقصه گران کدام است؟

لیست مناقصه گران با تجربه و صلاحیت دار از میان دیگر متقاضیان براساس یکسری معیارهای از پیش تعیین شده، ارزیابی و معرفی می شود. این لیست شامل موارد زیر است:

  • لیست سازمان
  • لیست دستگاه های مرکزی
  • لیست سازمان های حرفه ای

سازمان های حرفه ای همچون سازمان های نظام مهندسی و کنترل ساختمان، نظام مهندسی کشاورزی،نظام مهندسی معدنو دیگر سازمان ها مسئول تهیه لیست بلند مناقصه گران هستند.

گام های گردآوری و انتشار لیست بلند مناقصه گران

  • تعیین اعضای کمیته فنی بازرگانی دستگاه مرکزی
  • انتشار آگهی ارزیابی صلاحیت
  • تحویل اسناد ارزیابی صلاحیت به متقاضیان و دریافت پاسخ از آن ها
  • ارزیابی صلاحیت متقاضیان و تعیین امتیاز ارزیابی
  • انتشار فهرست بلند مناقصه گران
ارزیابی صلاحیت مناقصه گران

معیارهای ارزیابی صلاحیت مناقصه گران به چه صورت است؟

برایارزیابی صلاحیت مناقصه گرانچند نکته قانونی وجود دارد که رعایت کردن آن اامی است. بایستی مفاد و نحوه توزیع اسناد ارزیابی برای تک تک متقاضیان یکسان بوده و هیچگونه تبعیضی در توزیع اسناد وجود نداشته باشد. در صورتی که تخلفی انجام شودارزیابی صلاحیت مناقصه گرانباطل اعلام می شود.

چنانچه اثبات شود که متاقضیان ارزیابی صلاحیت از مدارک جعلی و یا اطلاعات خلاف واقع (رشوه، تطمیع، تهدید و دیگر ) استفاده کنند علاوه بر مجازات های قانونی به مدت دو سال از ارزیابی صلاحیت محروم می شوند.

دستگاه های مرکزی که ارزیابی صلاحیت تامین کنندگان را برای انواع کالاهای مختلف انجام می دهند، باید حداقل معیارهای زیر را منظور کنند:

  • توان مالی
  • ارزیابی مشتریان قبلی
  • استانداردهای تولید
  • نظام کیفیت و نحوه تضمین محصولات (گارانتی)
  • ظرفیت تولید
  • کیفیت قطعات مصرفی و ارزیابی سازندگان مربوط

در صورتی که مناقصه برای پیمانکاری، بهره برداری و نگهداری باشد و صلاحیت توسط سازمان انجام نشده باشد بایستی با رعایت ترتیبات مقرر در بند پ ماده ۳، ارزیابی صلاحیت توسط دستگاه مرکزی و حداقل براساس معیارهای زیر انجام می شود:

  • تجربه (سابقه اجرایی)
  • حُسن سابقه در کارهای قبلی
  • توان تجهیزاتی
  • توان فنی و برنامه ریزی
  • دانش فنی در زمینه مطالعه و طراحی
  • تجربه در زمینه تأمین کالا
  • کیفیت، نیروی انسانی بهره بردار

تعیین امتیاز و ارزیابی صلاحیت مناقصه گران به چه شیوه ای است؟

در نظر داشته باشید که امتیازدهی به متقاضیان بایستی از سمت دستگاه مرکزی و یا به تشخیص این دستگاه توسط کمیته فنی بازرگانی دستگاه مرکزی انجام شود. از سوی دیگر استعلام های ارزیابی توسط متقاضیان تکمیل و در موعد مقرر به دستگاه مرکزی تحویل می شود. فراموش نکنید که تعهد و رعایت مقررات زیر برای متقاضیان اامی و ضروری است:

  • استعلام ها باید توسط اشخاص مجاز امضاء و مهر شوند
  • حسب مورد، اطلاعات مربوط به گواهینامه های صلاحیت و رتبه بندی ارائه شود
  • اسناد و مدارک درخواست شده پیوست شود
  • اطلاعات صحیح و کامل باشد

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های صنعت چوب، فرآورده های آن>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


ضمانت نامه مناقصات

درمناقصات و مزایدات کشورکسانی برنده هستند که اطلاعات کافی و آگاهی کامل از روند کار و باید و نباید مراحل آن بدانند. مناقصه یک فرایند رقابتی برای تامین کیفیت مورد نظر توسط مناقصه گری که کمترین قیمت متناسب را پیشنهاد داده است. ارگان های دولتی یا خصوصی نیز به عنوان مناقصه گزار نقش برگزار کننده مناقصه را برعهده دارند. برای برگزاری صحیح و درست مناقصه زمان و مهلت برگزاری مناقصه تعیین و همچنین اعتبار پیشنهادات مناقصه و زمان انعقاد نیز مشخص می گردد.

مناقصه ها به صورت یک مرحله ای یا دو مرحله ای برگزار می شود اما در این میان مدت اعتبار پیشنهادها اهمیت دارد. مدت اعتبار پیشنهاد یعنی بازه زمانی مشخص که پیشنهادهای فنی و مالی مشاوران معتبر است و پس از آن در صورتی که قرارداد منعقد نگردیده باشد، عدم اعتبار پیشنهادهای مشاوران و فرآیند خرید خدمات مشاوره تجدید می گردد.

طبق ماده ۲۸ آیین نامه معاملات دولتی، ماموران مسئول در دستگاه مناقصه گزار موظفند با توجه به مدت مقرر در آگهی یا دعوتنامه مناقصه نسبت به نتیجه فرد یا شرکت برنده را مطلع کنند. علت این است که با انقضای مدت، دستگاه مناقصه گزار دچار خسارت نشود در غیر این صورت مورد تعقیب قرار می گیرند.

مدت اعتبار پیشنهاد مناقصه

تعریف مدت اعتبار پیشنهادات مناقصه از دید قوانین معاملاتی

به طور کلی در قوانین معاملاتی ۳ مدت تعریف گردیده است که شامل موارد زیر است:

  • مهلت مناقصه گزار برای انعقاد قرارداد
  • مهلت مناقصه گر برای تضمین انجام تعهدات
  • مدت اعتبار ضمانت نامه شرکت در مناقصه

مهلت مناقصه گزار برای انعقاد قرارداد

یکی از مدت اعتبار پیشنهادات مناقصه شامل مهلت مناقصه گزار برای انعقاد قرارداد است که طبق بند ۵ ماده ۱۴ قانون برگزاری مناقصات در اسناد مناقصه تعیین و مشخص می گردد. همچنین با توجه به بند الف ماده ۲۱ قانون برگزاری مناقصات، انعقاد قرارداد بایستی پیش از پایان مدت اعتبار پیشنهادها با برنده مناقصه باشد. نکته مهم در این مورد به تمدید مدت اعتبار باز می گردد که حداکثر یک بار و برابر مدت پیش بینی شده در اسناد مناقصه مهلت دارد.

از جمله اامات تجدید مناقصه به پایان مدت اعتبار پیشنهادها مربوط است. در صورتی که مدت فرایندمناقصهبه دلایل غیرقابل پیش بینی به طول انجامد و مهلت اعتبار پیشنهادها به اتمام برسد نیاز است که مناقصه تجدید گردد. از نظر قانونی مهلت مناقصه گزار در امضا و ابلاغ قرارداد حداکثر تا پایان مدت اعتبار پیشنهادها می باشد.

مهلت مناقصه گر برای تضمین انجام تعهدات

مدت انعقاد قرارداد یا مهلت مناقصه گر برای تضمین انجام تعهدات شامل بازه زمانی است که در آن مناقصه گر برای ارائه تضمین انجام تعهدات، انعقاد و امضای قرارداد فرصت دارد. مطابق بند ب ماده ۲۱ قانون برگزاری مناقصات، انعقاد قرارداد با برنده اول در مهلت پیش بینی شده در اسناد مناقصه انجام می شود.

مدت اعتبار ضمانت نامه شرکت در مناقصه

مدت اعتبار ضمانتنامه شرکت در مناقصه با متن پیش فرض فرم در فرایند ارجاع کار آیین نامه ی تضمین، تعیین می شود. در صورتی که آگهی مناقصه زمان بیشتری از مهلت مذکور برای مدت اعتبار ضمانت نامه درج و تصریح گردیده باشد، تمدید آن قابل انجام است.

این نکته را به خاطر داشته باشید که مدت اعتبار تضمین ربطی به مدت اعتبار پیشنهادها ندارد و طبق آن تعیین نمی شود. ولی در شرایطی که مدت اعتبار پیشنهادها نیاز به تمدید داشته باشد لازم است تمهیدات لازم برای تمدید مدت اعتبار ضمانت نامه شرکت در مناقصه، در فرایند ارجاع کار نیز به عمل آید و این دو لازم و مم هم هستند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های مصنوعات چوبی>>را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


لغو مناقصه

ارجاع کار یعنی فرآیندی که در طی آن سازمان های اجرایی جهت دستیابی به خدمت یا کالای مورد نیاز در مقام کارفرما یا طرف اول معامله، به شناسایی و انتخاب طرف دیگر معامله برآورنده نیاز دستگاه می پردازد. اهمیت مناقصه به حدی است که از نظر قانونی باسابقه ترین و از دید اداری و اجتماعی در حد شناخته شده ترین روش ارجاع کار در بخش عمومی کشور قرار گرفته است. از این روپایگاه اطلاع رسانی هزارهتمامی مناقصات و مزایدات کشور را به صورت وب سایت، ایمیل و یا اپلیکیشن در معرض دید قرار داده است. در مناقصه کارپذیر یا طرف معامله بخش عمومی در راستای تامین کالا یا خدمت مورد نیاز کارفرما انتخاب می شود. از این رو باید قابلیت هایی از قبیل دانش تعیین شرایط لازم، قدرت تشخیص و ارزیابی این شرایط و توان ارزیابی کالا یا خدمت را نیز دارا باشد. موضوع تجدید مناقصه از موارد یا نقاط نیازمند بهبود قانون برگزاری مناقصات است که دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پیشنهادهایی در این باره ابراز نموده است.

برای برگزاری مناقصه ای سالم و بدون حاشیه گروه های حقوقی تشکیل می شود که شامل گزینه های زیر است:

  • کمیته فنی بازرگانی
  • ارزیابی فنی بازرگانی و نظام مند سازی تاثیر آن
  • قیمت متناسب
  • پایگاه ملی اطلاع رسانی مناقصات
  • هیات رسیدگی به شکایات

در شرایطی که نیاز باشد تجدید مناقصه صورت گیرد و یا شکایتی در میان باشد، گروه هیات رسیدگی به شکایات مهمترین نقش را در رفع سریع و صحیح عدم انطباق اقدامات و برگزاری مجدد مناقصه ایفا می کنند. نکته حائز اهمیت این است که هیات بیش از آنکه مرجع قضایی باشد، گروهی خبره و صاحب نظر است که شیوه درست فرایند برگزاری مناقصه را برعهده دارد.

اهمیت وجود هیات رسیدگی به شکایات

زمانی که جرائم عمومی یا تخلفات اداری رخ دهد هیات رسیدگی به شکایات وظیفه دارد که مراتب را برای رسیدگی به جرم و یا تخلف انتسابی، به مراجع قضایی ذیصلاح یا هیات رسیدگی به تخلفات اداری اعلام کند. فراموش نکنید که با وجود حضور قاضی در هیات رسیدگی به شکایات، بازهم هیات حداکثر تا سطح احتمال و انتساب جرم یا تخلف حق اظهار نظر را دارند. این گروه ها بر روی رد شکایت،تجدید مناقصهو یا لغو مناقصه حق رای دهی دارند.

درخواست اصلاح فرایند تشریفات برگزاری مناقصه از رییس دستگاه، طبق قانونبرگزاری مناقصات، حق هر مناقصه گری است. در صورت عدم اقدام رئیس دستگاه به اصلاح لازم و کافی فرایند مذبور، مناقصه گر حق دارد درخواست اصلاح فرایند از هیات رسیدگی به شکایات را ارسال کند.

اهمیت و ویژگی تجدید و لغو مناقصه

در نظر داشته باشید که نکته کلیدی در فهم <<تجدید مناقصه>> توجه به ارتباط آن با <<لغو مناقصه>> اهمیت دارد از این رو تجدید و لغو مناقصه را در کنار هم بررسی و تحلیل می کنند. شرایطی که باعث تجدید مناقصه می شود شامل موارد زیر است:

شرایط تجدید مناقصه:

  • کم بودن تعداد مناقصه گران از حد نصاب تعیین شده در اسناد مناقصه،
  • امتناع برندگان اول و دوم مناقصه از انعقاد قرارداد،
  • پایان مدت اعتبار پیشنهادها،
  • رأی هیأت رسیدگی به شکایات،
  • بالا بودن قیمت ها به نحوی که توجیه اقتصادی طرح منتفی گردد.

امکان لغو مناقصه در شرایط زیر:

  • نیاز به کالا یا خدمات موضوع مناقصه مرتفع شده باشد،
  • تغییرات زیادی در اسناد مناقصه لازم باشد و موجب تغییر در ماهیت مناقصه گردد،
  • پیشامدهای غیرمتعارف نظیر جنگ، زله، سیل و مانند آنها،
  • رأی هیأت رسیدگی به شکایات،
  • تشخیص کمیسیون مناقصه مبنی بر تبانی بین مناقصه گران

نکته مهم:

مناقصه گزار باید تجدید و یا لغو مناقصه را مطابق ماده (۲۲) این قانون به آگاهی همه مناقصه گران برساند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصات سیستم های ایمنی>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال است.


برنده مناقصه

شرکت ارتباط گستران هزاره، به عنوان اولین شرکت در زمینه اطلاع رسانی جامع مناقصه ها و مزایده های کشور، بزرگترین شبکه نمایندگی در ۳۱ استان کشور، بهترین مرجع برای شما عزیزانی است که به دنبال انواع مناقصات کشوری هستید. در نظر داشته باشید که راه و روش اصولی و علمی برای برنده شدن در مناقصه یک سر ماجراست و از سوی دیگر چگونگی نحوهتعیین برنده مناقصهو علت تعیین برنده دوم نیز طرف دیگر ماجرا است. در این مقاله قصد داریم شما را با نحوه تعیین برنده مناقصه (اول و دوم) آشنا کنیم. پس بهتر است تا پایان مقاله با ما همراه باشید.

همانگونه که می دانید مناقصه یک راه و روش رقابتی برای اخذ کالا یا خدمات با کمترین و مناسب ترین قیمت ممکن است. مناقصه با حضور مناقصه گران و مناقصه گزار در زمان و مکان تعیین شده ای رسمیت پیدا می کند. برنده مناقصه زمانی مشخص می شود که مراحل مناقصه به صورت قانونی برگزار شده و براساس دستورالعمل های تعیین شده دامنه قیمت مشخص شود. در نظر داشته باشید که وما کمترین قیمت بعنوان بهترین و مناسب ترین قیمت تعیین نمی شود بلکه سه عامل قیمت، کیفیت و زمان هر سه در فرایند انتخاب برنده مناقصه مثمرثمر خواهد بود. در ادامه با انتخاب برنده مناقصه در انواع مناقصات (مناقصات یک مرحله ای و دو مرحله ای) آشنا خواهید شد.

چگونگی تعیین برنده در مناقصات یک مرحله ای

برگزاری مناقصاتتک مرحله ای زمانی رخ می دهد که خدمات یا کالای مورد نیاز در بازار از کیفیت یکسانی برخوردار باشد. همین امر باعث خواهد شد که مناقصه گزار صرفا به ارزیابی کیفی (ارزیابی توان انجام تعهدات مناقصه گران) اکتفا کند و شرکت یا شخصی که بهترین قیمت را ارائه و پیشنهاد نموده است بعنوان برنده اول مناقصه معرفی کنند. بازگشایی پاکت های پیشنهادی مناقصه در یک جلسه بازگشایی شده و در همان جلسه نیز برنده تعیین می گردد.

تعیین برنده در مناقصات

چگونگی انتخاب و تعیین برنده در مناقصه دو مرحله ای

در این نوع مناقصه برخلاف مناقصه یک مرحله ای، هم ارزیابی کیفی و هم ارزیابی فنی بازرگانی از جانب مناقصه گزار مشخص می شود. کمیته فنی نتایج ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها را بررسی کرده و سپس به کمیسیون مناقصه گزارش می شود. براساس مفاد ماده ۱۹ قانون برگزاری مناقصات برنده را تعیین می کنند. انتخاب برنده بدین شکل است که مشخصات، استانداردها، کارایی، دوام و دیگر ویژگی های فنی بازرگانی پیشنهادها مورد ارزیابی قرار می گیرد. نکته مهم این است که صرفا کمترین قیمت به عنوان بهترین و مناسب ترین قیمت نیست.

این امر سبب شده است که پس از تراز نمودن قیمت ها، بالاترین پیشنهاد قیمت ارائه شده از جانب مناقصه گزار به عنوان برنده مناقصه انتخاب گردد. برنده پس از ارزیابی موفق به کسب بالاترین امتیاز فنی از بین دیگر شرکت کننده های مناقصه انتخاب خواهد شد.

چرا برنده دوم مناقصه انتخاب می شود؟

مطابق با بند ldquo;الفrdquo; ماده ldquo;۲۰rdquo; قانون برگزاری مناقصات و بر اساس موارد مذکور در بالا بسته به نوع مناقصه، برنده اول تعیین می گردد و شخص یا شرکتی که تفاوت قیمتی پیشنهادی وی با برنده اول، کمتر از مبلغ تضمین باشد از جانب مناقصه گزار به عنوان برنده دوم اعلام می گردد.

علت تعیین برنده دوم مناقصه حفظ صلاح مناقصه گزار در صورت انصراف برنده اول می باشد.

یک نکته مهم: در مورد كارهايي كه پرداخت به پيمانكار بر اساس قيمتهاي واحد بها و حجم عمليات انجام شده صورت مي گيرد قيمت كل پيشنهادي برنده مناقصه مندرج در بند الف با برآورد مصوب هزينه كار كه در ماده ۲ اين آیین نامه آمده است مقايسه و اختلاف آن به صورت تخفيف و يا اضافه تعيين گردد.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه پروژه های عمرانی رتبه بالا>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


ضمانت نامه شرکت در مناقصه در دسته رایج ترین ضمانت نامه های بانکی قرار دارد و در کنار آن کاربردهای فراوانی دارد. زمانی که سازمان ها و یا ارگان های دولتی و یا حتی شرکت های خصوصی اقدام به برگزاری مناقصات و مزایدات می کنند بایستی اطمینان خاطر داشته باشند که تمامی شرکت کنندگان درمناقصهیا مزایده قصد جدی برای انجام معامله را دارند. پس از آنکه شرکت مورد نظر برنده شد باید در راستای وفق شرایط تعیین شده قرارداد مربوطه را با دستگاه برگزارکننده منعقد کند. علاوه براین ضمانت های خواسته شده را ارائه نموده و در صورت عدم انجام آن مکلف به پرداخت خسارت خواهد بود.

زمانی که برنده اول اعلام شد به او مهلت تحویل اسناد منعقد شده در مناقصه را می دهند. در صورتی که برنده اول از انعقاد قرارداد امتناع کند و یا در تحویل دادن ضمانت نامه مناقصه کوتاهی کند، تضمین مناقصه وی ضبط و با برنده دوم قرارداد منعقد می کنند. در شرایطی که برنده دوم نیز از ارائه ضمانت نامه مناقصه امتناع کند، تضمین وی نیز ضبط و مناقصه تجدید خواهد شد.

یکی از مزایای ضمانت نامه مناقصات این است که به هنگام کوتاهی برنده مناقصه به تعهدات خود، کارفرما این اختیار را دارد که از وی خسارت دریافت کند. روند کار به این شکل است که وجه ضمانت نامه از بانک دریافت شده و خسارات وارده از این محل جبران و تامین می شود.

این نکته را فراموش نکنید که ضمانت نامه هایی که سازمان ها یا دستگاه هایبرگزارکننده مناقصهدر طول اجرای قرارداد اخذ می کنند، منحصر به ضمانت نامه شرکت در مناقصه نبوده و تنوع زیادی دارد.

شرایط ضمانت نامه شرکت مناقصات

شرایط و ویژگی های ضمانت نامه ها

همه ضمانت نامه ها دارای یک سری شرایط و ویژگی های کلی هستند که شامل موارد زیر است:

  • متقاضی باید قابلیت انجام مفاد قرارداد با کارفرما را داشته باشد
  • نوع و مبلغ ضمانت نامه مشخص است
  • ذی نفع ضمانت نامه معین است
  • معلوم بودن نوع و مبلغ وثایق ضمانت نامه
  • کارمزد ضمانت نامه براساس تعرفه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مشخص است
  • تعیین مدت ضمانت نامه

آیا ضمانت نامه مناقصات ریسک پذیرند؟

در حالت عادی دو نوع ریسک عام و خاص وجود دارد که ریسک عام مربوط به همه تسهیلات بانکی است و به آن ریسک اعتباری می گویند. اما ریسک خاص که تحت عنوان ریسک ضمانت نامه هم شناخته شده است به معنای تعداد مطالبات یک نوع ضمانت نامه در مقایسه با انواع دیگر است.

در این میان ضمانت نامه مناقصه در دسته کم ریسک ترین ضمانت نامه ها برای بانک قرار دارد و علت آن این است که از مجموع تمام ضمانت نامه های مناقصه ای که برای دعوت به مناقصه صادر می شود، فقط ضمانت نامه شخص برنده مناقصه، ریسک مطالبه دارد.

نکات مهم درخصوص ضمانت نامه مناقصه

یکی از موضوعاتی که باید درخصوص ضمانت نامه مناقصه به آن دقت کرد این است که در صورت برنده شدن متقاضی در مناقصه بایستی ضمانت نامه های بعدی قرارداد توسط بانک ارائه شود چنانچه بانک آن را پذیرش نکند، ضمانت نامه به احتمال زیاد مطالبه خواهد شد. از این رو بانک در زمان اعتبارسنجی مشتری، این موضوع را مدنظر قرار می دهد.

در شرایطی که شما پیمانکار هستید بهتر است بدانید که بانک با صدور ضمانت نامه شرکت در مناقصه، اام قانونی به صدور ضمانت نامه های بعدی ندارد. از اختیارات بانک این است که می تواند در مورد صدور هر ضمانت نامه اختیار تام داشته باشد. در صورتی که بانک از صدور ضمانت نامه های بعدی خودداری کند احتمال مطالبه ضمانت نامه مناقصه شخص برنده افزایش پیدا می کند.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های آلومینیوم، پروفیل>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


کمیسیون مناقصه

ارکان برگزاری مناقصات از ۵ رکن اصلی تشکیل می شود که بررسی مسئولیت، نقش ها، وظایف و اختیارات هر کدام از اعضای این ارکان ها در فرایند برگزاری مناقصه لازم و ضروری می باشد. ارکان برگزاری مناقصات شامل مناقصه گزار، کمیسیون مناقصه، کمیته فنی - بازرگانی، هیات ترک مناقصه و هیات رسیدگی به شکایات است. براساس قانون و مقررات تعیین شده در برگزاری مناقصات نظارت بر وظایف و اختیارات مناقصه گزار برعهده هیات مدیره و در سایر دستگاه ها بر عهده رییس دستگاه می باشد. براساس روال معمول و عرف در دستگاه های اجرایی یک نفر به عنوان <<دبیر کمیسیون مناقصات>> و یا <<رییس کمیسیون مناقصات>> برگزیده می شود. ارکان برگزاریمناقصاتبه منظور تعیین روش و مراحل برگزاری مناقصات به تصویب می رسد و فقط در معاملاتی که با رعایت این قانون انجام می شود کاربرد دارد.

کمیسیون مناقصات شامل چه افرادیاست؟

براساس ماده ۵ قانون برگزاری مناقصات، اعضای برگزیده کمیسیون مناقصه شامل افراد زیر است:

  • رئیس دستگاه مناقصه گزار یا نماینده وی
  • ذی حساب یا بالاترین مقام مالی دستگاه مناقصه گزار حسب مورد
  • مسئول فنی دستگاه مناقصه گزار یا واحدی که مناقصه به درخواست وی برگزار می شود

اگر در پایگاه اطلاع رسانی هزاره به دنبال آگهیمناقصات و مزایدات شهرداری هابوده اید متوجه این نکته خواهید شد که در مناقصات شهرداری ها، از سوی شورای شهر یک نفر به عنوان ناظر در جلسات کمیسیون مناقصه شرکت خواهد کرد.

کمیسیون مناقصه با حضور سه نفر رسمیت دارد و تمامی اعضا وظیفه دارند که در جلسه حضور داشته باشند و در خصوص موضوع جلسه اظهار نظر کنند. نتیجه جلسه با رای اکثریت اعضای کمیسیون مناقصه اعتبار دارد. در مناقصات دو مرحله ای، کمیسیون مناقصه با حضور دستگاه مناقصه گزار تشکیل می شود.

وظایف اعضای کمیسیون مناقصات چیست؟

مناقصه دو مرحله ای، مناقصه ای است که به تشخیص مناقصه گزار، بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها لازم است و در این نوع از مناقصه ها واجب است که کمیته فنی بازرگانی تشکیل شود و نتایج ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها را به کمیسیون مناقصه تحویل دهد و پس از آن برنده مناقصه اعلام شود. علاوه براین اعم وظایف کمیسیون مناقصه شامل موارد زیر است:

  • تشکیل جلسات کمیسیون مناقصه در موعد مقرر در فراخوان مناقصه
  • بررسی پیشنهادهای مناقصه گران از نظر کامل بودن مدارک و امضای آن ها و نیز خوانا بودن و همچینن غیر مشروط بودن پیشنهاد های قیمت ldquo;ارزیابی شکلیrdquo;
  • ارزیابی پیشنهاد ها و تعیین پیشنهادهای قابل قبول طبق شرایط و اسناد مناقصه
  • ارجاع بررسی فنی پیشنهادها به کمیته فنی بازرگانی در مناقصات دومرحله ای
  • تعیین برندگان اول و دوم مناقصه
  • تصمیم گیری درباره تجدید یا لغو مناقصه
وظایف اعضای کمیسیون

خدماتی که اعضای کمیسیون مناقصه انجام می دهند

علاوه بر ارکان برگزاری مناقصات باید به خدمات اعضای کمیسیون هم توجه شود این خدمات عبارتنداز:

  • تهیه و تنظیم و امضای صورتجلسة گشایش پیشنهادها توسط کمیسیون مناقصه
  • در شرایطی که بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها مورد نیاز است، نتیجه بررسی طی مهلتی که کمیسیون مناقصه تعیین می کند، به جلسه بعدی موکول می گردد و پاکت های پیشنهادی که امتیاز فنی بازرگانی لازم را احراز کرده ، بازگشایی می گردد.
  • در صورتی که بررسی قیمت و تجزیه و کنترل پاکت های قیمت مورد نیاز باشد، کمیسیون مناقصه می تواند بررسی آن را به کمیته فنی بازرگانی ارجاع نماید و کمیته فنی بازرگانی حداکثر ظرف دو هفته نتیجه ارزیابی را به کمیسیون مناقصه اعلام می کنند.

ارکان برگزاری مناقصات

به موجب بند الف مادهshy; ۱۳، بند الف ماده ۱۴، بند ب ماده ۱۷، بند د ماده ۱۸ و ماده ۲۳ ارکان برگزاری مناقصات به صراحت و به طور ضمنی اصول انصاف، حسن نیت در انجام معامله، شفافیت و برخورد عادلانه و ارائه اطلاعات صحیح در مناقصه از جمله اصول اساسی و بنیادین آن نام برد.

معرفی پایگاه اطلاع رسانی از مناقصات و مزایدات کشور

شرکت ارتباط گستران هزاره، به عنوان اولین شرکت در زمینه اطلاع رسانی جامع مناقصه ها و مزایده های کشور، با بیش از ۲۰ سال تجربه حرفه ای، با بهره مندی از قریب به ۱۰۰ پرسنل متخصص بهترین پایگاه برای اطلاع رسانی شما عزیزان از مناقصات و مزایدات کشور است.

این سرویس اطلاع رسانی، اطلاعات را بر اساس زمینه فعالیت تخصصی، استان برگزار کننده و ارگان برگزار کننده دسته بندی و از طریق سرویس های وبسایت، ایمیل،اپلیکیشنو فکس در اختیار کاربران گرامی قرار می دهد.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصات ابزار و یراق آلات>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


اسناد مناقصه

اسناد مناقصه از اصلی ترین اجزا یک مناقصه اصولی و درست به شمار می رود. در هر مناقصه ای که به اجرا گذاشته می شود؛ اسناد مناقصه مخصوص به آن مناقصه قرار دارد و بر همین اساس هم فرایندهای آن اجرا می شود. در یک مناقصه که توسط سازمان دولتی یا خصوصی برای واگذاری کارها انجام می شود؛ دو طرف معامله یعنی مناقصه گزار و مناقصه گر قرار دارند که اسناد مناقصه از سوی مناقصه گزار تهیه می شود. اما این اسناد شامل چه مواردی است؟ در ادامه این مقاله ازمجله هزاره، همراه ما شوید تا بیشتر به این موضوع بپردازیم.

اسناد مناقصه: دعوت نامه

دراسناد مناقصهبخش اول، نامه دعوت به ارائه پیشنهاد یا دعوت نامه وجود دارد. نامه پذیرش در این دعوت نامه، نامه ای است که دارای برگه پیشنهاد مناقصه و همه توافقات امضا شده از سوی دو طرف معامله است. این اسناد به نامه پذیرش پیوست و به صورت رسمی از سوی مناقصه گزار پذیرفته و امضا خواهد شد. برگ پیشنهاد مناقصه نیز بخشی از دعوت نامه است که یک برگه قانونی بوده و توسط مناقصه گزار تکمیل می شود. در این برگه پیشنهادات امضا شده مناقصه گر برای انجام کارها وجود دارد.

پیشنهاد فنی و بازرگانی نیز بخشی از دعوت نامه است که برگه ای است که مناقصه گر با برگ پیشنهادی خود ارائه می کند. برگه پیشنهاد مناقصه، به همراه تمام مدارک و به همان شکل که در اسناد مناقصه وجود دارد ارائه می شود. نامه دعوت به ارائه پیشنهاد جزء دیگری است و از سوی برگزار کننده مناقصه به تمام شرکت کنندگان ارسال می شود.

دستورالعمل شرکت در مناقصه

همه مناقصه گرانی که می خواهند در یکمناقصهشرکت کنند باید برای آماده کردن اسناد مناقصه، ضمانت نامه هایی با مبلغی که از پیش تعیین شده است در کاربرگ مناقصه خود به ریال یا معادل ارز خارجی و با اعتبار از تاریخ آخرین مهلت پیشنهاد از یکی از بانک های ایرانی ارائه کنند. بنابراین پیشنهاداتی که فاقد ضمانت نامه باشند در مناقصه رد خواهند شد. ضمانت نامه های پیمانکارانی که در مناقصه برنده نمی شوند؛ در سریع ترین زمان ممکن به آنها برگشت داده می شود. ضمانت نامه فرد برنده در هنگام عقد قرارداد به او بازگردانده می شود. البته در موارد زیر ضمانت نامه مناقصه گران از آنها گرفته می شود:

  • زمانی که مناقصه گر پیشنهاد خود را در زمانی که همچنان اعتبار دارد؛ پس بگیرد.
  • از شخص برنده در صورت: خودداری از امضا پیمان و عدم ارائه ضمانت نامه تعهدات.
جلسه بازگشایی اسناد مناقصه

ضمانت نامه انجام تعهدات

یکی دیگر از اسناد مناقصه، ضمانت نامه انجام تعهدات است. شخص برنده یک مناقصه در مدت زمان تعیین شده در کاربرگ مناقصه و پس از دریافت نامه پذیرش و امضای موافقت نامه پیمان، باید ضمانت نامه انجام تعهدات را بر اساس مبلغ تعیین شده در اسناد از یک بانک ایرانی تهیه کرده و بهمناقصه گزارارائه کند. اگر پیمانکار از این کار امتناع کرده یا در آن تاخیر کند؛ این حق برای سازمان مناقصه گزار وجود دارد که وجوه مرتبط به ضمانت نامه شرکت در مناقصه را ضبط کرده و با نفر دوم قرارداد ببندد. اگر فرد دوم هم از این کار خودداری کند، این قانون در ارتباط با او هم اجرا شده و مناقصه مجددا برگزار خواهد شد. در صورت برگزاری مجدد فرایند مناقصه، سازمان برگزار کننده باید همه مناقصه گران را از این اتفاق مطلع کند.

برگ پیشنهاد مناقصه

برگ پیشنهاد مناقصه یکی دیگر از اسناد مناقصه با همین عنوان است که از سوی پیمانکار تکمیل می شود و شامل پیشنهاد امضا شده مناقصه گر برای کارها است.

موافقت نامه پیمان

این موافقت نامه دارای شرایط عمومی و خصوصی است. شرایط عمومی مجموعه ای از شرایط است که بر تمام قراردادهای پیمانکاری حاکم است. هر دو طرف معامله باید این شرایط را پذیرفته و بر خلاف آن عمل نکنند. علاوه بر شرایط عمومی، شرایط خصوصی نیز وجود دارند که بر اساس موضوع قرارداد پیمانکاری تعیین می شوند. از پیش هیچ موضوع مشخص شده ای در این ارتباط وجود ندارد و بر اساس وظایف پیمانکار تعیین می شود. در مشخص کردن شرایط خصوصی، هر دو طرف تعیین کننده هستند و این شرایط نباید شرایط عموی را نقض کند.

نقشه ها و مشخصات فنی

این بخش از اسناد مناقصه، مخصوص به نقشه و مشخصات فنی پروژه است که باید توسط هر دو طرف معامله تکمیل شود. مناقصه گر و مناقصه گزار باید تمام مدارک و کاربرگ ها، نقشه ها و مشخصات فنی را مطالعه و امضا کند.

جدول ها (در صورت نیاز)

این بخش شامل انواع جدول زمانی، جدول تضمین ها، شاخص عملکردی، جدول داده ها و مقادیر و قیمت ها می شود. معمولا جدول ها اطلاعات کاملی از قیمت، پرداختی، زمان شروع و پایان پروژه و غیره به هر دو طرف می دهند.

فرم ها (در صورت نیاز)

در این قسمت اسناد مربوط به انواع فرم و گواهینامه هر دو طرف قرار دارد.

الحاقیه های صادره بعدی از سوی مناقصه گزار در طول برگزاری مناقصه

در آخرین بخش الحاقیه های صادر شده از سوی مناقصه گزار قرار دارد که در طی انجام مناقصه برای پیمانکار ارسال شده است.

پیشنهاد مطالعه:جهت اطلاع از خدمات <<سرویس تهیه و ارسال اسناد>> به پایگاه اطلاع رسانی هزاره مراجعه کنید.


مناقصه دولتی

انجام مناقصه برای سازمان های دولتی و خصوصی با هدف تامین منافع عمومی صورت می گیرد. با توجه به تعریف مناقصه که تامین کالا یا کیفیت مورد نظر با کمترین قیمت است؛ این فرایند باید بر اساس تشریفاتی انجام شده و مناقصه گران آموزش شرکت در مناقصه را فراگرفته باشند. برای آموزش کامل و برنده شدن نیاز به آگاهی کامل نسبت به فعالیت اقتصادی مورد نظر و داشتن شرایط مناقصه است. در ادامه این مقاله بامجله هزارههمراه شوید تا به موضوع آموزش شرکت در مناقصه و شرایط شرکت در مناقصات دولتی بیشتر بپردازیم.

آموزش شرکت در مناقصه

در زمینه آموزش شرکت در مناقصه شما ابتدا باید بدانید که تمام پیش نیازها و مدارک مورد نیاز شرکت در این فرایند را آماده کرده اید. درواقع پیروز شدن شما بر رقیبان در این صحنه، نیازمند آگاهی کامل نسبت به جزئیات مربوط به فعالیت اقتصادی است. به عنوان مثال در پروژه های بزرگ اقتصادی، باید نسبت به اخبار اقتصادی به خصوص در حوزه مناقصات و مزایدات اشراف بیشتری پیدا کنید. اعلام ها و اطلاعیه های عمومی را پیگیری کنید و در این زمینه به روز باشید. علاوه بر این نکته مهم دیگری که باید در نظر داشته باشید، آن است که در ارتباط با معامله احتمالی که پیش رو دارید، باید اطلاعات کاملی را به دست بیاورید.

اطلاعاتی مانند محل برگزاری مناقصه، مدت زمانی که برای آماده شدن اعلام شده است، میزان مبلغی که شرکت ها برای پروژه تضمین کرده اند و غیره می تواند به برنده شدن شما در مناقصات هم کمک بسیاری بکند. درواقع داشتن این اطلاعات به مناقصه گران کمک می کند تا شرایط موجود خود را به درستی ارزیابی کنند و سپس در ارتباط با شرکت در پروژه و انجام مناقصه تصمیم بگیرند. در مرحله بعد شما باید شرایط شرکت در مناقصه را که توسطمناقصه گزاراعلام شده است؛ شناسایی کنید. سپس مدارک مورد نیاز را در صورت تصمیم بر شرکت، آماده کرده و ارسال کنید. این موضوع بسیار اهمیت دارد که مدارک شما در زمان درخواستی ارسال شود؛ زیرا اغلب مناقصات و مزایدات تمدید نشده و اجازه تصحیح و تکمیل مدارک در آنها وجود ندارد. سپس نتایج اعلام شده و در صورتی که شما برنده مناقصه باشید؛ باید برای انجام پروژه و عقد قرارداد اقدامات لازم را انجام دهید.

شرایط شرکت در مناقصات دولتی

همانطور که در بالا اشاره کردیم، در یکی از مراحل آموزش شرکت در مناقصه، شناسایی شرایط ارگان مناقصه گزار وجود دارد. این مرحله برای هر سازمان دولتی و یا خصوصی می تواند متفاوت باشد. برای سازمان های دولتی شرایط شرکت در مناقصه به شرح زیر است:

  • افرادی که می خواهند در مناقصات شرکت کنند باید برگه پیشنهاد قیمت خود را همراه با مدارک اعلام شده و مورد نیاز در یک پاکت مهر شده به اداره امور حقوقی و قراردادها تحویل دهند.
  • مناقصه گران مم هستند تا مبلغ ۲۰ میلیون ریال از مبلغی را که پیشنهاد کرده اند؛ در قالب ضمانت نامه بانکی معتبر و یا به صورت وجه نقد پرداخت کنند.
  • اگر فردی پس از برنده شدن در فرایند مناقصه، از ادامه مسیر انصراف بدهد؛ تمام مبلغ سپرده به نفع شرکت مناقصه گزار دولتی ضبط شده و قرارداد با نفر دوم منعقد خواهد شد.
  • برای درج آگهی در رومه، همه هزینه را باید برنده مناقصه پرداخت کند.
  • شرکت در یک مناقصه دولتی به منزله قبول تمام شرایط موجود در اسناد است.
مناقصه خدمات شهری
  • در پروژ ه هایخدمات نظافتیوفضای سبزمعمولا مهلت اجرای کار یک سال از تاریخ بستن قرارداد است.
  • تمامی فرم های شرایط شرکت در مناقصه و دیگر مدارک مربوط به آن باید توسط پیمانکار مهر و امضا شود.
  • مناقصه گران مم هستند تا پيشنهادات خود را در دو پاكت الف و ب به امور اداری سازمان، تحویل دهند: در پاكت الف، اساسنامه و آگهی تاسيس شركت، فيش واريز يا ضمانت نامه معتبر بالغ بر واریز ۲۰ میلیون ریال، سوابق شركت و برگه تأیید صلاحیت از اداره كار و امور اجتماعی قرار می گیرد. در پاكت ب، فرم شركت در مناقصه و پيشنهاد قيمت قرار خواهد گرفت.
  • این پیشنهادات در مناقصات دولتی شرکت داده نخواهند شد: پیشنهاداتی که ابهام دارند؛ پیشنهاداتی که مشروط هستند؛ پیشنهاداتی که تضمین ندارند و پیشنهاداتی که بعد از تاریخ تعیین شده، ارائه می شوند.
  • شرکت کارکنان دولت در مناقصات دولتی ممنوع است و مناقصه گر باید به صورت کتبی قید کند که از کارکنان دولت نیست.
  • پیمانکار باید توان پرداخت حداقل ۲ ماه از حقوق و مزایای کامل افرادی که برای قرارداد استخدام شده اند را داشته باشد و این موضوع را بتواند ثابت کند.
  • پیمانکار متعهد می شود که بدون اطلاع کارفرما اقدام به تغییر یا اخراج نیروهای مشغول به کار نخواهد کرد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های شرکت ذوب آهن اصفهان>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


انواع مناقصه

همانطور که در مقالات پیش هم اشاره کردیم، مناقصه در واقع اعلام نیاز سازمان های دولتی و خصوصی برای خرید کالا یا خدمات است که بر اساس شرایط و مقررات قانونی صورت گرفته و با استفاده از این فرایند، سازمان ها می توانند کالا و خدمات مورد نیاز خود را با کمترین قیمت تهیه کنند. مناقصه با توجه به مراحل بررسی و یا روش دعوت مناقصه گران دارای انواعی است که مناقصه محدود و مناقصه عمومی، مناقصه یک مرحله ای و مناقصه دو مرحله ای از جمله انواع مناقصه است. با ما در ادامه این مقاله ازمجله هزارههمراه شوید تا به تعریف کامل تری از انواع مناقصه بپردازیم.

انواع مناقصه از منظر روش دعوت مناقصه گران

با توجه به بند ب ماده ۴ قانون برگزاری مناقصات، مناقصات به لحاظ روش دعوت مناقصه گران به انواع زیر تقسیم می شوند.

مناقصه محدود

در این نوع از انواع مناقصه، محدودیت برگزاری مناقصه عمومی با ذکر دلیل و به تشخیص و مسئولیت بالاترین مقامدستگاه مناقصه گزارتایید می شود. بر همین اساس هم فراخوان مناقصه با ارسال دعوت نامه تنها برای چند مناقصه گر دارای صلاحیت ارسال می شود و به آنها با این روش اطلاع رسانی می شود.

مناقصه عمومی

در این نوع از انواع مناقصه، فراخوان و آگهی مناقصه با استفاده از یک آگهی عمومی به اطلاع پیمانکاران می رسد. در این روش معمولا از رومه های کثیرالانتشار و وب سایت ها و فضای مجازی استفاده می شود. مناقصه عمومی دارای انواعی به شرح زیر است:

  • مناقصه داخلی:در این نوع از مناقصه عمومی، اطلاع رسانی فراخوان تنها در رومه های کثیرالانتشار داخل کشور صورت می گیرد. بر این اساس تنها مناقصه گران داخل کشور می توانند در این فرایند شرکت کنند.
  • مناقصه بین المللی:برخلاف مناقصه داخلی، درمناقصه بین المللی، در کنار رومه های داخلی کثیرالانتشار، از رومه های بین المللی هم استفاده شده و آگهی در آنها منتشر می شود. همه پیمانکاران می توانند در این نوع مناقصه حاضر شوند.
جلسه مناقصه

انواع مناقصه از منظر مراحل بررسی

بر اساس بند الف ماده ۴ قانون برگزاری مناقصات، انواع مناقصه به لحاظ مراحل بررسی هم به موارد زیر دسته بندی می شود:

  • مناقصه یک مرحله ای:در این نوع از مناقصه نیازی به ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادات وجود ندارد. به همین دلیل هم پاکت پیشنهادات طی یک جلسه بازگشایی و در همین جلسه برنده مناقصه اعلام می گردد.
  • مناقصه دو مرحله ای: در این نوع از مناقصه با توجه به تشخیص ارگان مناقصه گزار، نیاز به بررسی فنی بازرگانی پیشنهادات است. به همین دلیل هم کمیته فنی بازرگانی تشکیل شده و نتایج بررسی های فنی پیشنهادات به کمیسیون مناقصه گزارش داده می شود. به دنبال این ارزیابی ها برنده مناقصه تعیین خواهد شد.

با توجه به آنکه در اغلب مناقصات، ارگان مناقصه گزار، یک سازمان دولتی مانند وزارتخانه، بانک، موسسات مالی و اعتباری یا دیگر موسسات عمومی است؛ مقررات و قوانین ناظر بر انواع مناقصه در قالب مقررات مصوبه مجلس شورای اسلامی تعیین می شود. به عنوان مثال مقررات برگزاری مناقصات و آیین نامه معاملات دولتی به ترتیب در سال های ۴۹ و ۸۳ به تصویب رسیده است.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های شرکت پالایش نفت بندرعباس>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


مناقصه راهسازی

بررسی اخبار مناقصه ها مختلف نشان می دهد که اجرای پروژه های مختلف دولتی و خصوصی بیش از پیش نیاز به اجرای مناقصات مختلف برای مشاوره، طراحی و اجرا دارد. در این زمینه و برای آگاهی بیشتر از اخبار مناقصات و مزایدات اخیر ارگان های دولتی و خصوصی می توانید بهمجله هزارهمراجعه کرده و برای آگاهی از آگهی های مناقصات و مزایدات از وب سایت هزاره کمک بگیرید.

مناقصه بازسازی میدان جمهوری تهران

یکی از عناوین مهم در اخبار مناقصه ها، مناقصات مربوط به طرح بازسازی میدان جمهوری تهران است که برای اجرای کامل این طرح نیاز به همکاری شرکت های پیمانکاری برای حضور در این پروژه است. بر این اساس، شهردار منطقه ۱۰ در تلاش است تا طرح بازسازی میدان جمهوری تهران را تا قبل از اتمام سال مالی ۱۴۰۰، به پایان برساند. شهردار این منطقه با اشاره به اینکه مشاور این طرح طی برگزاری مناقصه اخیر، انتخاب شده است، عنوان کرد: قرارداد با مشاور طرح به سرعت منعقد خواهد شد و وظیفه تیم مشاور تهیه چندین طرح مناسب برای پکیج میدان جمهوری و بزرگراه نواب تا روی تاج تونل در این بزرگراه است.

با نگاهی به اخبار مناقصه در این زمینه، مشاور پروژه بازسازی و ساماندهی میدان جمهوری اسلامی انتخاب شده و قرارداد با این گروه مشاوره به زودی بسته خواهد شد. پس از ارائه طراحی در قالب یک پکیج برای میدان جمهوری، مشاور وارد موضوع طراحی خواهد شد و وظیفه دارد که اسناد مناقصه را تا فاز ۲ آن تهیه کرده و پس از آن طرح های مورد نظر مشاور به کمیته فنی سازمان زیباسازی برای تصویب ارائه خواهد شد.

شهرداری منطقه ۱۰اعلام کرده است که امید است تا این طرح توسط شهرداری و تا قبل از سال مالی ۱۴۰۰ به مرحله قرارداد کامل و نهایی برسد. بازسازی میدان جمهوری اسلامی از جمله طرح هایی است که شهردار تهران در هشتمین برنامه از مجموعه بازدیدهای خود از مناطق شهری تهران و در قالب پویش قرار خدمت، آن را مورد بازدید قرار داد.

مناقصه احداث بزرگراه در خوزستان

مناقصه احداث ۳۵۰ کیلومتر بزرگراه در خوزستان

از دیگر اخبار مناقصه در کشور، مناقصات مربوط به پروژه احداث ۳۵۰ کیلومتر بزرگراه در خوزستان است. این طرح در قالب ۱۲ طرح ملی در خوزستان و به دنبال آن احداث ۳۵۰ کیلومتر بزرگراه اجرا خواهد شد. با احداث این مسیرهای بزرگراهی، اتصال خوزستان به دیگر استان ها مانند چهارمحال و بختیاری، کهکیلویه و بویراحمد و همچنین بخش های درون استان به بهترین شکل انجام خواهد شد.

برای به انجام رساندن و اتمام این مسیر ۳۵۰ کیلومتری درخوزستانکه مراحل اولیه احداث را طی می کند؛ حدود ۵ هزار میلیارد تومان اعتبار مورد نیاز است. مطالعات ۳۰۰ کیلومتر مسیر بزرگراهی دیگر هم به اتمام رسیده و بر اساس مصوبات هیات دولت، این مسیر ۳۰۰ کیلومتری باید به مناقصه برده شود.

بررسی بیشتر اخبار مناقصه در این زمینه نشان می دهد که در مجموع این طرح به حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد که اجرای کامل آن نیز به ۴ تا ۵ سال آینده مربوط می شود.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های راهسازی>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


تفاوت مناقصه و مزایده

در این مقاله از سری موضوعاتی که درمجله هزارهبه آنها می پردازیم؛ به سراغ تفاوت مناقصه و مزایده رفته ایم. این روزها اگر سری به صفحات آگهی رومه ها یا در ورژن جدید تر وب سایت ها و شبکه های اجتماعی بزنید؛ احتمالا با ستون های آگهی مناقصات و مزایدات روبرو شده اید. آگهی مزایده، آگهی مناقصه، مناقصات دولتی، مناقصات شهرداری و غیره از جمله واژه هایی هستند که در این مورد زیاد به چشم هر فردی می خورند.

اغلب ما تصوری که از یک مزایده داریم فرایندی شبیه به یک حراجی است و از سوی دیگر، تصورمان از مناقصه، پرداخت کمترین هزینه برای انجام کارهای مختلف یک پروژه است. اما این فرایندها به همین جا محدود نمی شوند؛ درواقع مزایده و مناقصه دو اصطلاح اقتصادی بسیار مهم برای شرکت ها و ادارات دولتی و خصوصی هستند که ما در ادامه این مقاله به تفصیل در این مورد سخن خواهیم گفت. پس ما را همراهی کنید.

تعریف مناقصه

برای فهم بهتر تفاوت مناقصه و مزایده باید ابتدا هر دو را تعریف کنیم.مناقصهبه معنای واگذاری پروژه، خرید کالا یا خدمات مورد نیاز شرکت یا شخص مناقصه گر است که کمترین میزان قیمت را پیشنهاد کرده است. در این فرایند رقابت درواقع میان شرکت های تامین کننده خدمات و پیشنهاد دهندگان با کمترین قیمت به سازمان درخواست دهنده یا کارفرما است. مناقصه بر سه قسم است:

  • مناقصات محدود:این نوع از مناقصه مکاتبه رومه ای نداشته و مکاتبات مربوط به آن با حداقل ۶ شرکت یا پیمانکار صورت می گیرد.
  • مناقصات متوسط:در این دسته از مناقصات، حداقل تعداد متقاضیانی که در آن شرکت می کنند سه نفر است. تعیین سقف مناقصه هم با استفاده از استعلام بها و به وسیله مامور خرید انجام می شود.
  • مناقصات عمومی:در این دسته از مناقصات، دولت و یا سازمان های عمومی درخواست خود برای همکاری را به صورت فراخوان عمومی اعلام کرده و به این صورت اشخاص و شرکت ها با هم به رقابت خواهند پرداخت. این مناقصه تفاوت چندانی با نوع دوم نداشته و تنها ردیف اعتبار آنها متفاوت است.
مناقصه و مزایده

تعریف مزایده

مزایده یک روش رقابتی برای فروشندگان خدمات و کالا است. این افراد می توانند خدمات و محصولات خود را با این روش به بیشترین قیمت ممکن بفروشند. فردی که قصد برگزاریمزایدهرا دارد؛ می تواند با استفاده از آگهی خود درخواست داده و با خریداری که بیشترین قیمت پیشنهادی را ارائه دهد، قرارداد منعقد کند. این فرایند دارای انواع مختلفی به شرح زیر است:

  • مزایده حضوری یا حراج:در این نوع از مزایدات، افراد برای خرید کالا در یک مکان مشخص جمع می شوند و معامله با بالاترین پیشنهاد ممکن صورت می گیرد.
  • مزایده کتبی:این دسته از مزایدات به صورت کتبی انجام می شود. در این نوع، تشریفات خاصی مانند درج آگهی، کمیسیون و اعلام نتایج برای این فرایند در نظر گرفته شده است.

تفاوت مناقصه و مزایده

با توجه به تعریفی که از هر دو فرایند داشتیم، می توانیم اینگونه نتیجه گیری کنیم که در واقع در مناقصه و مزایده جای خریدار و فروشنده با هم عوض می شود. به عبارت دیگر در یک مناقصه، خریدار با پایین ترین قیمت وارد یک معامله شده و با کارفرما قرارداد می بندد، اما در مزایده فروشنده به دنبال آن است که با بالاترین قیمت پیشنهادی معامله کند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مزایدات جدید هستید <<مزایده های خودرو>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


مناقصه ساختمان

مناقصه ساختمان با توجه به هزینه های بالایی که برای یک پروژه نیاز دارد، عمدتا توسط نهادهای دولتی و گاهی اوقات نهادهای خصوصی برگزار می شود. هدف از برگزاری مناقصات ساختمان، جلوگیری از فساد و ایجاد شفافیت بیشتر در تحویل کار به شرکت های عمرانی و ساختمانی است. در این دسته از مناقصه ها معمولا کارفرما از پیمانکاران واجد شرایط دعوت به عمل می آورد و بر اساس آن بودجه و برنامه زمانی خاصی تعیین می گردد.

به عبارتی دیگر برای انجام یک مناقصه ساختمانی در مرحله اول اعلامیه مناقصه در جراید و رومه ها منتشر شده و متقاضیان اسناد مناقصه را مطالعه کرده و پاکت های خود را ارائه می دهند. سپس برگزار کننده مناقصه، اقدام به بررسی شرکت کنندگان در این رقابت کرده و چند متقاضی را تایید می کند. با برگزاری یک مناقصه ساختمان، کارفرما درمی یابد که بازه قیمتی پیمانکاران مختلف در چه رنجی قرار دارد. در این صورت می تواند یک یا چند پیمانکار مناسب را با قیمت و شرایط همکاری مناسب انتخاب کند. اما این نوع از مناقصات به چند دسته تقسیم می شوند و چه ااماتی دارند؟ در ادامه بامجله هزارههمراه شوید تا به این سوال پاسخ دهیم.

انواع مناقصه ساختمان

مناقصه ساختمان با توجه به ماهیت قرارداد، پیچیدگی ساخت و ساز و تخصص مورد نیاز و غیره طبقه بندی می شوند:

مناقصات باز

در مناقصه باز که به آن مناقصه آزاد هم گفته می شود، فرآیندمناقصههم توسط دولت و هم بخش خصوصی انجام می گیرد. در این روش دولت یا کارفرما، آگهی مناقصه را در رسانه های مختلف اعلام کرده و جزئیات و اطلاعات مهم را در ارتباط با آن تشریح می کنند و به این ترتیب از پیمانکاران علاقمند به مناقصه دعوت به عمل می آورند. در این دسته از مناقصات، هزینه نقش بسیار مهمی در انتخاب پیمانکار دارد اما کارفرما هم متعهد به پذیرش کمترین پیشنهاد نخواهد بود.

مزایای مناقصات باز:

  • به هر پیمانکاری اجازه شرکت در مناقصه داده می شود.
  • تعصب و جانبداری در این مناقصه وجود ندارد و هر مشتری می تواند در معامله برنده شود.
  • هیچ پیمانکار از قبل تعیین شده ای در مناقصه وجود ندارد.
  • رقابت، سالم بوده و به همین دلیل هم مناقصه گزاران وظیفه دارند تا کلیه پیشنهادات را بررسی کنند .
  • این نوع از مناقصه ساختمان سنتی بوده و کلیه فعالان حوزه ساختمانی با آن آشنایی دارند.

معایب مناقصات باز

  • به دلیل تعداد زیاد پیمانکاران ممکن است کیفیت پیشنهادات پایین بیاید.
  • در این دسته از پروژه ها امکان استفاده غیر اقتصادی از منابع پروژه توسط پیمانکار وجود دارد.
مناقصه پیمانکاری ساختمان

مناقصه انتخابی

برای از بین رفتن محدودیت هایی که در نوع باز از مناقصه ساختمان وجود دارد، مناقصه انتخابی مطرح شده است که در این روش لیستی از پیمانکاران تهیه شده و از همان لیست برای مناقصه دعوت می شود. با این روش پیشنهادات، کیفیت بیشتری پیدا می کند و به این ترتیب تنها پیمانکارانی باتجربه و دارای صلاحیت به ارائه پیشنهاد می پردازند.

مزایای مناقصات انتخابی

  • این نوع مناقصه فوری انجام شده و هزینه کمتری به همراه خواهد داشت.
  • استفاده غیر اقتصادی از منابع پروژه کاهش پیدا می کند.
  • اسناد مناقصه کمتر خواهد شد.
  • بازه زمانی کوتاه تری نیاز دارد.
  • مدیریت بهتری بربرگزاری مناقصه ساختمانانجام می شود.
  • پیمانکاران باتجربه و صلاحیت دار وارد رقابت اقتصادی می شوند.

معایب مناقصات انتخابی

  • سایر پیمانکاران و پیمانکاران جدید امکان حضور در این مناقصات را ندارند.
  • قیمت پیشنهادی مناقصه بالاتر از مناقصه آزاد است.
  • احتمال تبانی بیشتر است.

مناقصه مذاکره ای

این نوع مناقصه در زمان مذاکره قبل از قرارداد و پس از قرارداد استفاده می شود. معمولا در این دسته از مناقصات، یک یا حداکثر سه پیمانکار وجود دارند. در روند مذاکره ای، کارفرما، یک پیمانکار مناسب را شناسایی کرده و با آن پیمانکار خاص مذاکره می کند.

مزایای مناقصات مذاکره ای

  • خطر شکست کاهش پیدا می کند.
  • پروژه سریع تر شروع می شود.
  • مناقصه مذاکره ای به رابطه طولانی با پیمانکار منجر می شود.

معایب مناقصات مذاکره ای

  • هزینه نوع مذاکره ای بالاتر از نوع رقابتی است.
  • کمتر از سایر مناقصات، در دسترس پیمانکاران است.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های ساختمان>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


سامانه ستاد ایران

در این مقاله به بررسی سامانه مناقصه الکترونیکی دولت خواهیم پرداخت. قبل از این موضوع بهتر است با تعریف مناقصه آشنا شوید.

مناقصه به معنای انجام دادن معامله از طرف سازمان دولتی به منظور تامین کردن منافع عمومی است.مناقصهبه فرایندی برای تامین کردن کالا یا کیفیت مورد نظر گفته می شود و هر شخصی که کمترین قیمت را در معامله پیشنهاد کند، معامله به او واگذار می گردد.

حال که با مفهوم این عبارت آشنا شدید، بهتر است به نحوه ورود به سامانه ستاد ایران بپردازیم.

برای ورود به این سامانه ابتدا باید در اینترنت، نام سامانه مناقصه الکترونیکی دولت را سرچ کنید. زمانی که سایت برای شما باز شد، در بالای صفحه ثبت نام و ورود قرار دارد. اگر قبلا از این سامانه استفاده کرده باشید با استفاده از کد و نام کاربری خود می توانید وارد سامانه شوید. اما اگر برای اولین بار است که از این سامانه استفاده می کنید، باید ابتدا اقدام به ثبت نام کنید.

پس از ورود به سایت، با تکمیل فرم های مربوطه می توانید وارد پنل کاربری خود شوید و آخرین اخبار مرتبط با کسب و کار خود را دریافت نمایید.

سامانه تدارکات الکترونیکی دولت

معرفی سامانه مناقصه الکترونیکی دولت:

سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد ایران) جهت سهولت و شفاف سازی معاملات ارگان ها و دستگاه های دولتی و نیمه دولتی از سال ۱۳۸۸ به صورت یک طرح ملی در ایران تاسیس گردید. این سامانه در دولت یازدهم بسیار نقش پررنگ و مهمی یافت و از سال ۱۳۹۰ تمام سازمان ها مم به اجرای این طرح شدند. سامانه مناقصه الکترونیکی دولت به صورت سیستمی و به منظور برگزاری مناقصه، مزایده و خرید در دستگاه های اجرایی طراحی گردیده است.

دست آورد های سامانه ستاد ایران

از مهمترین دست آورد های سامانه مناقصه الکترونیکی دولت می توان به صرفه جویی در هزینه برگزاری مناقصه، صرفه جویی در خرید، صرفه جویی در هزینه های مزایده، صرفه جویی بین ۲۸ تا ۹۰ یورویی برای هر بار خرید، افزایش تولیدات داخلی، کنترل قاچاق، توسعه عدالت، ایجاد بازار رقابتی، مبارزه با فساد و غیره اشاره کرد.

دریافت اخبار سامانه تدارکات الکترونیکی دولت

شرکتارتباط گستران هزارهبه عنوان شرکت پیشرو در زمینه اطلاع رسانی مناقصات و مزایدات کشور، روزانه کلیه آگهی های سامانه مناقصه الکترونیکی دولت را به عنوان یکی از منابع تحت پوشش خود، در سریع ترین زمان ممکن و بصورت طبقه بندی شده در اختیار کاربران خود قرار می دهد.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات سامانه تدارکات هستید <<مناقصات ستاد ایران>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


پیشنهاد فنی مناقصات

این روزها اغلب شرکت های دولتی و خصوصی درصدد توسعه کسب و کار خود هستند و در همین زمینه هم از هر نوع پیشنهادی برای بهبود فعالیت خود استقبال می کنند. یکی از راه های برای توسعه انواع کسب و کارها شرکت در انواع مناقصات است که به همکاری بهتر و بیشتر میان شرکت ها و شفافیت مالی بیشتر آنها در معاملات کمک می کند. ما در این مقاله ازمجله هزارهبه موضوع پیشنهاد فنی مناقصه خواهیم پرداخت؛ موضوعی که در انتخاب برنده مناقصه بسیار تعیین کننده است؛ پس با ما تا انتهای مقاله همراه شوید.

پیشنهاد فنی چیست؟

شرکت در مناقصات هزینه هایی را برای هر شرکتی دارد که از آن می توان به عنوان یک نوع سرمایه گذاری هم یاد کرد. در فرایند ارائه پیشنهاد توسط مناقصه گران، اسنادی وجود دارد که در میان این اسناد؛ یک برگه با عنوان برگه پیشنهادات فنی وجود دارد. در این برگه شما از قابلیت های فنی شرکت خود در حوزه مد نظر مناقصه می گویید و به این ترتیب باید مواردی را ذکر کنید که نشانه برتری شرکت شما بر دیگر رقبا باشد.

نکات مهم در ارائه پیشنهاد فنی مناقصه

مناقصه گران برای ارائه یک پیشنهاد فنی برنده در مناقصه باید نکات زیر را مد نظر قرار دهند:

شناسایی زمان و منابع لازم:

زمان و منابع لازم را برای ارائه یک پیشنهاد فنی مناسب در نظر بگیرید و اینکه آیا در این زمان مشخص منابع شما کافی است یا خیر؟

شناسایی رقبای احتمالی:

شناسایی رقبا کار بسیار دشواری است اما شما باید رقبای خود درمناقصهرا حدس بزنید و با این کار پیشنهاد فنی خود را ارتقا بدهید. به هر میزان که شما بتوانید نقاط قوت و ضعف خود را در مقابل دیگر رقبا شناسایی کنید؛ بهتر می توانید پیشنهادات فنی خود را ارائه دهید.

تاکید بر مزیت فنی:

در برگه پیشنهادات فنی شما باید به بهترین نحو ممکن بر مزیت رقابتی خود بر دیگر رقبا تاکید کنید. در غیر این صورت در هنگام مقایسه مناقصه گزار محکوم به شکست خواهید شد.

پیشنهاد فنی مناقصه

ارائه یک پیشنهاد دقیق:

پیشنهادات فنی شما باید دقیقا قابلیت های فنی را که در ارتباط با پروژه در اختیار دارید؛ به تصویر بکشد. بنابراین واقعیت را ارائه دهید.

در نظر داشتن دغدغه کارفرما:

در یک فضای رقابتی بهترین پیشنهاد فنی آن پیشنهادی است که به دغدغه های کارفرما پاسخ بهتری بدهد. بنابراین در ارائه پیشنهاد خود را جای کارفرما قرار دهید و تا جایی که امکان دارد ریسک ها و دغدغه های آنها را در برگه پیشنهاد به خوبی پاسخ دهید.

حذف مطالب غیر ضروری

بهتر است در برگه پیشنهاد فنی تنها اطلاعات و مستندات مرتبط با موضوع پروژه اشاره شود زیرا کارفرما به بررسی موضوعات غیر مرتبط نمی پردازد و توجه به این موضوع احتمال برنده شدن شما را افزایش خواهید داد.

اضافه کردن نامه معرفی:

برای یک پیشنهاد هوشمندانه می توانید از یک نامه معرفی هم برای پاسخ به سوالات احتمالی کارفرما استفاده کنید. در ارائه این نامه به همراه پیشنهاد فنی می توانید نقاط قوت خود را معرفی کنید و بگویید که چرا برای انجام این پروژه مناسب هستید.

ارزیابی پیشنهاد فنی:

اگر در مناقصات قبلی برنده یا بازنده شده اید؛ آنها را به خوبی ارزیابی کرده و نقاط قوت و ضعف خود را در مقایسه با رقبایتان شناسایی کنید. با این کار می توانید یک پیشنهاد فنی منسجم و متقاعد کننده در هر رقابتی ارائه دهید.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های ژئوتکنیک>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


مقابله با تبانی در مناقصه و مزایده

مزایده و مناقصه از مصداق های بارز معاملات دولتی هستند که در انواع مختلفی انجام می شوند. در این فرایندها شیوه های مختلفی برای تبانی وجود دارد که از جمله آنها به حاضر نشدن در روال مناقصه یا انصراف از آن، ارایه پیشنهادهای خارج از نوبت و ارایه نکردن اطلاعات جامع راجع به مشخصات موضوع معامله می توان اشاره کرد. اما روش هایی نیز برای مقابله با تبانی در مناقصه و مزایده وجود دارد که ما در ادامه به آنها اشاره می کنیم. پس در ادامه این مقاله بامجله هزارههمراه شوید.

روش های مقابله با تبانی در مناقصه و مزایده

مزایده دولتیبه معنای انجام تشریفات فروش یک کالا یا خدمات دولتی است ومناقصهنیز انجام این تشریفات برای خرید یک کالا یا خدمات مردمی و یا دولتی است. تبانی در این زمینه به گرد هم آمدن و توافق کردن افرادی برای انجام یک کار پنهانی و خلاف در این فرایند گفته می شود. تبانی در قوانین ایران جرم به شمار آمده و در قانون مجازات اسلامی مصوب سال ۱۳۷۰ تنها در دو مورد پیش بینی شده که یکی از آنها عبارت است از تبانی در جرایم علیه امنیت کشور. بر این اساس اگر دو یا چند نفر تبانی کنند که جرایمی علیه امنیت داخلی یا خارجی کشور مرتکب شوند، در صورتی که محارب نباشند، مجازات حبس در انتظار آنها خواهد بود.

مورد دوم جرم انگاری عمل تبانی در جایی است که دو یا چند نفر علیه اموال یا نوامیس یا جان مردم اقدام به تبانی کرده و مقدمات اجرایی آن را نیز فراهم کنند. در این وضعیت نیز تا سه سال حبس برای مرتکبان در نظر گرفته شده است.

در ارتباط با تبانی در معاملات نیز در قانون مجازات تبانی در معاملات دولتی مصوب سال ۱۳۴۸ خلافکارانی که در معاملات، مناقصه ها و مزایده های دولتی با یکدیگر تبانی می کنند و در نتیجه این تبانی، ضرری به دولت یا شرکت های دولتی می رساند، به حبس و جزای نقدی محکوم خواهند شد. همچنین در صورتی که مستخدم دولتی یا اشخاص مامور اجرای معاملات دولتی، با اطلاع و آگاهی این معامله را انجام دهند یا به صورتی در تبانی شرکت کنند، حداکثر مجازات حبس و انفصال ابدی از خدمات دولتی در انتظار آنها خواهد بود.

برای جلوگیری از تبانی در مناقصات کوچک مامور خرید باید با توجه به نوع مورد معامله در ارتباط با بهای آن تحقیق کند و با رعایت مصلحت به مسئولیت خود معامله را با کمترین بهای ممکن انجام دهد. در ارتباط با تبانی در معاملات کوچک نیز که تبانی از طرف خود کارکنان دولتی رخ می دهد؛ ممکن است فروشنده کالا یا مسئول خرید به ضرر دولت تبانی کنند.

مقابله با تبانی در مناقصه و مزایده

در معاملات متوسط، مامور خرید باید با رعایت مورد قبل، حداقل سه مورد استعلام کتبی بگیرد و اگر بهای به دست آمده مورد تایید مقام مسئول بود، معامله صورت بگیرد. در این دست از معاملات؛ این احتمال نیز وجود دارد که افرادی که طرفاستعلامهستند، با هم تبانی کرده و قیمتی را با هماهنگی خود پیشنهاد کنند که از قیمت متعارف بیشتر باشد. در این صورت که زیاد هم شایع است، احتمال تبانی با مسئول مناقصه وجود دارد اما مهم ترین نوع تبانی، تبانی کردن در معاملات بزرگ است که یا در روال مناقصه حاضر نمی شوند یا از آن انصراف می دهند. ارایه پیشنهادهای خارج از نوبت، مبهم، مشروط یا با قیمت بسیار بالا برای برنده کردن ارایه کننده قیمت پایین تر، عدم اعلام مبلغ برآوردی از سوی مسئول مناقصه برای اعلام آن به اشخاص مورد تبانی و انتشار فراخوان مناقصه در زمان های خاص که مناقصه گران محدودی وجود داشته باشند؛ از دیگر روش های تبانی در این معاملات است.

در مزایدات نیز امکان دارد که ما بین مامور فروش و طرف معامله تبانی صورت بگیرد. اما در حالت کلی احتمال تبانی در این نوع معاملات کمتر وجود دارد. در ارتباط با معاملات جزیی، متولی مزایده باید به اشخاص داوطلب خرید مراجعه کرده و پس از تحقیق کامل از قیمت ارایه شده و رعایت صلاح دولت، مال یا خدمات را به بیشترین میزان ممکن به فروش برساند.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های مهلت دار کشور>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


مناقصه ترک تشریفات چیست؟

برگزاری مناقصه یکی از بهترین روش ها برای تامین نیاز سازمان ها و شرکت ها است. این فرایند که یک فرایند رقابتی است در مقایسه با دیگر روش ها بهتر می تواند کیفیت خدمات و محصولات دریافتی را تضمین کند. ترک تشریفات مناقصه و عدم اام به برگزاری مناقصه دو روشی است که نیاز به برگزاری مناقصه ندارد. گاهی اوقات برگزاری فرایند مناقصه خود موجب کندی این روند شده و شرایطی به وجود می آید که برگزاری آن نه توجیه مناسبی دارد و نه امکان برگزاری آن وجود دارد. ما در ادامه به بررسی مناقصه ترک تشریفات پرداخته و تفاوت آن را بامناقصه محدودبررسی می کنیم. پس بامجله هزارههمراه شوید.

مناقصه ترک تشریفات

همانطور که گفتیم برگزاریمناقصهیکی از بهترین روش ها برای دریافت خدمات با کیفیت و ایجاد رقابت میان ارائه دهندگان خدمات است. سازمان های دولتی نیز در این زمینه برای ارائه خدمات بهتر از آن استفاده می کنند. ترک تشریفات مناقصه نیز روشی است که غیر رقابتی بوده و برای تامین نیازهای سازمان در شرایط خاص که برگزاری فرایند تشریفات مناقصه به صلاح نیست و موجب از دست رفتن زمان و منافع سازمان می شود؛ کاربرد دارد.

در روش ترک تشریفات، کارفرما به دلیل حذف تشریفات مناقصه و آغاز سریع عملیات اجرایی در پروژه و جلوگیری از دست رفتن زمان در مدت اجرای فرایند مناقصه با پیمانکاری که شناخت کاملی از او وجود دارد قرارداد می بندد. در این زمینه ماده ۲۷قانون برگزاری مناقصاتمی گوید:

<<ترک تشریفات مناقصه در مواردی که انجام مناقصه براساس گزارش توجیهی دستگاه مناقصه گزار به تشخیص یک هیأت سه نفره مرکب از مقامات مذکور در ماده (۲۸) این قانون میسر نباشد، می توان معامله را به طریق دیگری انجام داد و در این صورت هیأت ترک تشریفات مناقصه با رعایت صرفه و صلاح دستگاه ترتیب انجام این گونه معاملات و با رعایت سایر مقررات مربوط در هر مورد برای یک نوع کالا یا خدمت تعیین و اعلام خواهد نمود.>>

در این روش شناخت کارفرما از پیمانکار بسیار مهم است و پیمانکار باید کاملا برای کارفرما شناخته شده باشد. به این صورت که در گذشته پیمانکار با کارفرما قرارداد داشته و کیفیت کار گذشته مورد تایید او باشد و کارفرما رضایت کامل از او داشته باشد.


بیشتر بخوانید:با انواع سپرده شرکت در مناقصه آشنا شوید.

تفاوت مناقصه ترک تشریفات و مناقصه محدود

در مناقصه ترک تشریفات، مناقصه بدون اعلان عمومی انجام شده و کارفرما با پیمانکاری که شناخت قبلی از او دارد؛ قرارداد می بندد. اما در مناقصه محدود به تشخیص و مسئولیت بالاترین مقام دستگاه مناقصه گزار، محدودیت برگزاریمناقصه عمومیبا ذکر ادله تأیید می شود . در مناقصه محدود ، اداره یا موسسه دولتی ، مناقصه را بین عموم مردم ترتیب نمی دهد . بلکه به اختیار خود ، اشخاصی را که برای شرکت در مناقصه به منظور برگزاری مناقصه محدود میان تعدادی از پیمانکاران ، اداره بایستی ابتدا مناقصه گران را مورد ارزیابی قرار دهد تا ببیند کدامیک از آنها برای تامین کالا یا خدمت مورد نظر مناسب هستند . پس ابتدا سازمان معیارهایی برای ارزیابی شرکت کنندگان در مناقصه تعیین می کند و افرادی که متقاضی شرکت در مناقصه هستند ، اسناد ارزیابی مربوط را تحویل گرفته و آنها را تکمیل می کنند و به سازمان تحویل می دهند . سپس سازمان دولتی با توجه مشخصات مناقصه گران ، تجربه آنان ، تضمین کیفیت کالا ها و خدمات ، حسن سابقه و توان مالی آنها برای انجام کار مورد نظر ، فهرستی از مناقصه گران مورد تایید خود را تهیه کرده و مناقصه را تنها در میان آنان برگزار می کند.

بنابراین در مناقصه محدود تشریفات مناقصه انجام می شود اما در مناقصه ترک تشریفات کارفرما شرکت کنندگان را مانند مناقصه محدود می شناسد اما تشریفاتی برای اجرای مناقصه به دلیل محدودیت های زمان و منابع، اجرا نمی شود.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های ستاد ایران>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


جلسه بازگشایی پاکات مناقصه

در فرایند مناقصه بعد از آنکه شرکت کنندگان در مناقصه پیشنهادهای خود را که به صورت پاکت های لاک و مهر شده است؛ به همراه تضمین پاکت (الف)، پیشنهاد فنی بازرگانی پاکت (ب) و سپس پیشنهاد قیمت پاکت (ج)، در یک لفاف مناسب و مهر شده به مناقصه گزار تحویل دادند، زمان و مکان جلسه بازگشایی پاکات مناقصه تعیین می شود. در ادامه این مقاله ازمجله هزارههمراه ما باشید.

مراحل جلسه بازگشایی پاکات مناقصه

در طی جلسه بازگشایی پاکات مناقصه، بر اساس ماده ۱۸قانون برگزاری مناقصات، مراحل بازگشایی پیشنهادات مناقصه گران به شکل زیر انجام خواهد شد:

۱ ـ تهیه فهرست اسامی دریافت lrm;کنندگان اسناد، (پیشنهاد دهندگان )، حاضران و شرکت کنندگان در جلسه .

۲ ـ بازکردن پاکت تضمین (پاکت الف ) و کنترل آن .

۳ ـ بازکردن پاکت فنی بازرگانی .

۴ ـ بازکردن پیشنهاد قیمت و کنترل از نظر کامل بودن مدارک و امضای آنها و کنارگذاشتن پیشنهادهای غیرقابل قبول در مناقصات یک مرحله ای .

۵ ـ تحویل پاکت های فنی بازرگانی به کمیته فنی بازرگانی در مناقصات دو مرحله ای .

۶ ـ تهیه و تنظیم و امضای صورتجلسه گشایش پیشنهادها توسط کمیسیون مناقصه .

۷ ـ تحویل پاکت های قیمت و پاکت تضمین پیشنهادهای رد شده به مناقصه گزار برای استرداد به ذی نفع .

در این زمینه دستگاه مناقصه گزار وظیفه دارد که از مناقصه گران یا نمایندگان آنها برای حضور در جلسه گشایش پیشنهادهای مالی دعوت کند.


بیشتر بخوانید:قانون مناقصات کشور در بازگشایی پیشنهادات

ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادات

در مناقصات دو مرحله ای مناقصه گزار وظیفه دارد که بر اساس معیارها و روش های اعلام شده دراسناد مناقصهارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادات را انجام دهد. در صورتی که بررسی فنی بازرگانی این پیشنهادات لازم باشد نتیجه این بررسی در طول مدت زمانی که کمیسیون مناقصه مشخص می کند به جلسه بعدی کمیسیون واگذار شده و پاکت افرادی که امتیاز فنی را کسب کرده اند باز می گردد.

ارزیابی های فنی و بازرگانی تنها پیش از گشودن پیشنهادات قیمت مجاز است. همچنین پاکت پیشنهاد قیمت مناقصه گرانی که در ارزیابی های فنی بازرگانی پذیرفته نشده اند، باید بدون آن که باز شود، برگردانده شود.

ارزیابی مالی پیشنهادات

در هنگام ارزیابی مالی شرکت کننده ای که مناسب ترین قیمت را پیشنهاد داده باشد به عنوان برنده اول اعلام می شود و برنده دوم نیز در صورتی اعلام می شود که تفاوت قیمت پیشنهادی وی با برنده اول ، کمتر از مبلغ تضمین باشد. روش ارزیابی مالی باید دراسنادمناقصه به صورت کامل و با ذکر نحوه تاثیرگذاری ارزیابی فنی بازرگانی بر قیمت اعلام شود.

بعد از باز کردن پاکت قیمت ها اگر بررسی قیمت ها و تجزیه و کنترل مبانی آنها لازم باشد کمیسیون مناقصه می تواند بررسی آن را به کمیته فنی بازرگانی ارجاع دهد و کمیته فنی بازرگانی در حداکثر دو هفته نتیجه را بررسی و به کمیسیون مناقصه اعلام کند.

باید دقت کنید که بعد از باز کردن پیشنهادات قیمتی تضمین برنده اول و دوم نزد مناقصه گزار نگهداری می شود و تضمین دیگر شرکت کنندگان برگردانده می شود. در مناقصات بین المللی مناقصه گران داخلی در مقایسه با مناقصه گران خارجی اولویت دارند.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های امروز>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


نحوه انتشار آگهی مناقصه مزایده

این روزها معاملات زیادی با استفاده از فرایندهای مناقصاتی و مزایدات صورت می گیرد. برای اطلاع از این فرایندها نیاز است تا آگهی آنها از سوی سازمان مناقصه گزار در رومه های کثیرالانتشار و دیگر مجاری ارتباطی، اطلاع رسانی شود. علاوه بر رومه های کثیرالانتشار،سامانه ستاد(سامانه تدارکات الکترونیکی دولت) و سایت های اطلاع رسانی این آگهی ها نیز مانند وب سایت هزاره در این زمینه فعالیت می کنند. بنابراین انتشار آگهی مناقصه مزایده به روش های مختلفی صورت می گیرد که ما در ادامه این مقاله ازمجله هزارهبه آن می پردازیم. پس در ادامه ما را همراهی کنید.

روش های انتشار آگهی مناقصه مزایده

بر اساس قانون، برای رسمیت پیدا کردن مزایدات و مناقصات، چاپ آگهی در رومه های کثیرالانتشار اامی است. این کار با هدف اطلاع رسانی عمومی و همچنین ثبت مکتوب آنها صورت می گیرد. بنابراین همه متقاضیان برگزاری مناقصه و مزایده وظیفه دارند تا در کنار رومه رسمی، با استفاده از رومه های کثیرالانتشار نیز به اطلاع رسانی معاملات خود بپردازند. تعرفه و هزینه چاپ این آگهی ها با توجه به رومه ای که انتخاب می شود، متفاوت است. علاوه بر این کاراکتر متن نیز در میزان هزینه شما موثر است. پس این عدد در رومه های مختلف متغیر خواهد بود.

چاپآگهی مناقصهو مزایده از ابتدا در رومه رسمی انجام می شود. بنابراین نیازی به تایید اداره ثبت شرکت ها برای این منظور نیست. در نتیجه، متقاضی (صاحب آگهی) باید اصل آگهی را مستقیما به دفتر رومه رسمی کشور ببرد. آگهی مناقصه و مزایده باید حداقل دو نوبت در رومه های کثیرالانتشار کشور و در صورت وم یک تا سه نوبت در رومه های کثیرالانتشار محلی منتشر شود.

موسسات مختلف همچنین می توانند از سامانه ستاد نیز برای انتشار آگهی خود و انجام فرایند مختلف مناقصات ومزایداتخود استفاده کنند. علاوه بر این سامانه، موسسات در صورتی که نیاز داشته باشند می توانند در کنار انتشار آگهی مناقصه مزایده، در رومه از دیگر امکانات نشر آگهی در محلات مختلف یا در رسانه های ارتباط جمعی هم استفاده کنند. همچنین آنها می توانند برای افرادی مانند فروشندگان و خریداران کالا و خدمات نیز اقدام به ارسال آگهی کرده و از متقاضیان دعوت به عمل بیاورند.

انتشار آگهی مناقصات و مزایدات

سرویس نشر آگهی مناقصه مزایده هزاره

یکی از روش های انتشار این آگهی ها استفاده از رسانه های جمعی مانند وب سایت های اطلاع رسانی آگهی های مناقصاتی و مزایدات است.وب سایت هزارهبا سابقه چندین ساله در این امر یکی از مجاری اطلاع رسانی در این زمینه است. در حال حاضر اولویت اغلب شرکت ها استفاده بهینه از زمان و بهره وری بیشتر از حداقل منابع است. شما می توانید با<<سرویس نشر آگهی هزاره>>در کمترین زمان ممکن و به راحتی آگهی مناقصه، مزایده و یا استعلام خود را بر روی سایت هزاره منتشر کنید. در این صورت چند ده هزار پیمانکار و تامین کننده به آگهی شما دسترسی پیدا کرده و شما می توانید مناسب ترین قیمت و بهترین شرایط اجرا را دریافت کنید.

شما می توانید با تکمیل فرم در آدرسwww.hezarehinfo.net/notice/addدرخواست خود را جهت انتشار آگهی در سایت هزاره ارسال کنید. این درخواست توسط کارشناسان بررسی و نتیجه آن به شما اطلاع داده خواهد شد. همچنین می توانید با عضویت در وب سایت هزاره از آخرین آگهی های مناقصاتی و مزایداتی حوزه فعالیت خود مطلع شوید.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات هستید <<آرشیو مناقصات>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


مناقصه عمومی چیست؟

معاملاتی که توسط وزارت خانه ها و موسسات دولتی مانند خرید، فروش، اجاره، استجاره، پیمانکاری و اجرت کار و غیره انجام می شود، باید بر اساس نوع و ماهیت آنها از طریق مناقصه یامزایدهانجام بگیرد. در مناقصات، مناقصه را از لحاظ مراحل بررسی به یک مرحله ای و دو مرحله ای و از نظر روش دعوت از مناقصه گران به عمومی و محدود و ترک تشریفات تقسیم کرده اند. ما در ادامه این مقاله به بررسی بیشتر مناقصه عمومی می پردازیم. پس بامجله هزارههمراه شوید.

مناقصه عمومی یا مناقصه نامحدود

در این نوع ازمناقصهموضوع آن باید از طریق رومه های کثیرالانتشار به اطلاع عموم رسانده شود و کلیه پیمانکاران ، مجاز به شرکت در مناقصه هستند.

انواع مناقصه عمومی عبارت است از:

مناقصه داخلی:

در این نوع از مناقصه عمومی اطلاع رسانی تنها در رومه های کثیرالانتشار داخل کشور صورت می گیرد و تنها پیمانکاران داخلی اجازه دارند در آن شرکت کنند.

مناقصه بین المللی:

درمناقصه بین المللیدر کنار رومه های کثیر الانتشار داخل کشور، در برخی از رومه های کثیرالانتشار بین المللی نیز این آگهی ها منتشر می شود و کلیه پیمانکاران داخلی و خارجی می توانند در آن شرکت کنند.

این فرایند برای هر دو طرف مناقصه دارای مزایایی است که عمدتا همین مزایا سازمان های دولتی و شرکت های خصوصی را به برگزاری آن تشویق می کند، این موضوع هم وجود دارد که برخی سازمان های دولتی برای بخش خاصی از تامین کالا و خدمات شان باید از این فرایند استفاده کنند.

بیشتر بخوانید:با انواع مناقصه آشنا شوید

برای برگزاری مناقصات عمومی ، نیاز است تا اطلاع رسانی کامل و دقیق در خصوص مناقصات صورت بگیرد. بر اساس قانون برگزاری مناقصات ، برگزاری مناقصه عمومی باید به این صورت باشد که فراخوان مناقصه عمومی در دو تا سه نوبت و حداقل در یکی از رومه های کثیرالانتشار کشوری یا استان مورد نظر منتشر شود.

همچنین ، مناقصه گزار می تواند از طریق دیگر رسانه های گروهی و رسانه های ارتباط جمعی یا شبکه های اجتماعی و اطلاع رسانی نیز فراخوان را منتشر کنند. باید این نکته را نیز در نظر داشت که بر اساس قانون برگزاری مناقصات دولت موظف شده است بانک اطلاعات و پایگاه ملی اطلاع رسانی مناقصات را ایجاد کند که اطلاعات کلیه معاملات اعم از مناقصه و ترک مناقصه از طریقشبکه ملی اطلاع رسانی مناقصاتدر اختیار عموم قرار بگیرد.

همچنین در زمره اختیارات قانونی مالک است که نوع پروژه، تعداد تکراری را که هر آگهی باید در مطبوعات منتشر شود و طول زمان اعلامیه ها را تعیین کند.

دعوت به مناقصه

آگهی مناقصه شامل چه اطلاعاتی می شود؟

  • ماهیت و نوع پروژه
  • محل انجام پروژه
  • نوع قرارداد اجرا
  • ضمانت نامه های لازم و میزان سپرده شرکت در مناقصه و نوع سپرده
  • مدت اجرای پروژه و تاریخ شروع و خاتمه آن
  • مقررات و روش پرداخت به پیمانکار انتخاب شده
  • برآورد تقریبی پروژه
  • مدت قبول پیشنهادها
  • محل دریافت اسناد مناقصه و سپرده لازم برایتهیه اسناد مناقصه
  • حداکثر مدتی که برای بررسی پیشنهادها تشخیص حایز حداقل و ابلاغ برنده مناقصه ضرورت دارد.
  • روز و ساعت و محل قرائت پیشنهادها و همچنین مجاز بودن حضور پیشنهاد دهندگان یا نمایندگان آن ها درکمیسیون مناقصه
  • میزان پیش پرداخت در صورتی که تشخیص دستگاه مناقصه گذار باشد و پرداخت و واریز آن
  • تصریح این نکته که شرکت در مناقصه و دادن پیشنهاد به منزله قبول اختیارات و تکالیف دستگاه مناقصه گذار است.

پیشنهاد مطالعه:اگر به دنبال مناقصات جدید هستید <<مناقصه های روز کشور>> را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


آخرین مطالب

آخرین ارسال ها

آخرین جستجو ها

مطالب اینترنتی lifemag abrangcnaghashi وکالت 49484797 iranikaan اینجا همه چی هست کشکول فروشگاه اینترنتی قاصدک طلایی مطالب اینترنتی